решение по г/делу № 2-987/2012 по иску о включении периодов работы в спец. стаж



Дело № 2-987/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е

Председательствующего судьи Щеблыкиной Н.И.,

С участием истца Жданов В.М.,

Представителя ответчика Г.А.В.,

При секретаре судебного заседания Гаак Т.Ю.

03 июля 2012 года

рассмотрел в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело иску Жданов В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л

Истец Жданов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее УПФР в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области) о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы в специальный стаж, понуждении к назначению трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме, указав, что его педагогический стаж превышает 25 лет и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако при обращении 23.01.2012г. к ответчику с заявлением - о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как имеет право на снижение пенсионного возраста, ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в спецстаж не был включен периоды работы в качестве тренера-преподавателя: с 31.08.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 8 месяцев 14 дней) в
*** в качестве тренера - преподавателя,

с 22.12.1986г. по 14.08.1988г. (1 год, 7 месяцев 23 дня) - в *** в качестве тренера - преподавателя,

с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. (2 года 1 день) - *** в качестве тренера – преподавателя, с 04.01.2003г. по 27.08.2010г. (7 лет 7 месяцев 24 дня) в *** в качестве тренера - преподавателя, а всего 13 лет 0 месяцев 2 дня.

Основанием к этому явилось то, что в документах первых двух периодов отсутствуют документы, подтверждающие выплату заработной платы, в приказах о приеме и увольнении его фамилия дописана, а по остальным 2 периодам, отказано в связи с тем, что это не положено по п. 2 раздела «наименование должностей» и п. 2 раздела «наименование учреждений» Списка.

Таким образом, рассмотрев предоставленные истцом документы, Комиссия приняла Решение *** от 25.04.2012г. об отказе в назначении пенсии. Однако, в действительности, истец в спорный период работал в указанных организациях. Факт постоянной занятости могут подтвердить свидетели.

В отношении периодов работы в учреждениях дополнительного образования истец считает, что не включение их в стаж нарушает его права, так как эти периоды работы были тождественны другим периодам. На это указано и в Определении от 6 декабря 2001 г. N 310-О, где указано: в основе международно-правовых стандартов в сфере образования и труда учителей также лежат равенство всех перед законом, запрет дискриминации в области образования, равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности и равное внимание к улучшению материальных условий преподавательского персонала.

В нем также говорится о том, что до полного перехода на новую систему пенсионного обеспечения какие-либо категории педагогических работников не могут ставиться в неравные условия или ограничиваться в своих пенсионных правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет, независимо от принадлежности учебного заведения. Иное означало бы нарушение указанных выше конституционных принципов и норм федерального законодательства. Поскольку с 31.08.1982 г. он осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей в качестве преподавателя, то имеет специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет, необходимый ему для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просит признать незаконным решение ответчика от 25.04.2012г. *** об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 23.01.2012 года.

Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы: с 31.08.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 8 месяцев 14 дней) в *** *** *** в качестве тренера - преподавателя, с 22.12.1986г. по 14.08.1988г. (1 год, 7 месяцев 23 дня), *** *** в качестве тренера - преподавателя, с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. (2 года 1 день), в *** г. Юрги в качестве тренера - преподавателя, с 04.01.2003г. по 27.08.2010г. (7 лет 7 месяцев 24 дня) в *** в качестве тренера - преподавателя, а всего 13 лет 0 месяцев 2 дня.

Обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня подачи заявления, т.е. с 23.01.2012г.

Представитель ответчика УПФР в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Г.А.В. заявленные требования не признала в полном объеме, пояснив, что истец уже обращался в УПФР с трудовой книжкой и своими документами в мае 2011года за назначением выслуги, и ему ПФ отказал 08.06.2011года, данный отказ истец не обжаловал. 23.01.12г.он еще раз обращается с тем же документами, но прикладывает другую трудовую книжку, и появились дополнительные приказы, которых при первой подаче документов, не было. ПФ назначил правовую экспертизу, составляет акт камеральной проверки в *** *** *** по периодам работы в 1982-1984годах и по периоду работы в 1986-1988годах, где выявлено, что в приказах о приеме-увольнении истца фамилия «Жданов В.М.» дописана, в карточках справках о заработной плате за спорные периоды - фамилия Жданов В.М. не значится, в трудовой книжке данные не отражены. То есть, истец дописан только в приказах о приеме, но нет данных, что ходил в ежегодный отпуск, получал зарплату, документов нет.

Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии со ст.27.1.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы до 1 ноября 1999 года определяются в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным Постановлением Совета Министров от 06.09.1991 № 463.

С 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.

С 13.11.2002 г. - в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и, в необходимых случаях, уточняющими справками – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды трудовой деятельности подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета В системе обязательного пенсионного страхования Жданов В.М. зарегистрирован 03.09.1998.

Согласно представленных документов, выписке из ИЛС и в соответствии со Списками и Правилами в специальный стаж педагогической деятельности Жданов В.М. включаются периоды работы:

в качестве учителя физкультуры *** *** с 30.08.1984 по 24.01.1986(1 год 4 месяца 25 дней);

в качестве *** с 01.02.1986 по 29.11.1986 (9 месяцев 29 дней);

в качестве учителя физкультуры ***:

с 15.08.1988 по 24.11.1992 (4 года 3 месяца 10 дней);

с 25.11.1992 по 08.11.1998 (5 лет 11 месяцев 14 дней); в качестве тренера-преподавателя *** по сведениям индивидуального персонифицированного учета с 10.11.1998 по 31.12.2000 (2 года 1 месяц 21 день);

в качестве учителя физической культуры МОУ «*** *** ***» по сведениям индивидуального персонифицированного учета с 28.08.2010 по 23.01.2012 (1 год 4 месяца 25 дней). Итого: 16 лет 4 дня.

Из подсчета специального стажа Жданов В.М. были исключены следующие периоды.

1. Период работы в качестве тренера-преподавателя *** *** *** с 31.08.1982 по 14.05.1984 (1 год 8 месяцев 14 дней), так как в результате документальной проверки специалистами УПФР в ***, выявлено, что 1) в приказах о приеме от 31.08.1982 ***, об увольнении от 14.05.1984 *** слова «Жданов В.М.» дописаны. В других приказах за данный период Жданов В.М. не значится.

2) в подшивках карточек-справок по заработной плате за период с 1982 по
1984 Жданов В.М. не значится;

2.- Период работы в качестве тренера-преподавателя *** с 22.12.1986 по 14.08.1988 (1 год 7 месяцев 23 дня), так как в результате документальной проверки специалистами УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области выявлено:

1) В приказе о приеме от 22.12.1986 *** слова «Жданов В.М. на ставку»
дописаны; в приказе об увольнении от 16.08.1988 *** слова
«Жданов В.М..» дописаны.

2). В подшивках карточек-справок по заработной плате за 1986-1988 Жданов В.М. не значится. Карточки-справки за 1987 год на хранение не поступили.

3) Период работы в качестве тренера-преподавателя Муниципального учреждения дополнительного образования «*** с 01.01.2001 по 31.12.2002 (2 года 1 день);

4. - период работы в качестве тренера-преподавателя ***» с 04.01.2003 по 27.08.2010 (7 лет 7 месяцев 24 дня), так как, периоды 3,4 – не включены, так как период работы в учреждениях дополнительного образования, (п. 2 раздела «Наименование должностей» и п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка), начиная с 01.01.2001г., включаются в специальный стаж при наличии одновременно двух условий: 1) на 01.01.2001г. у лица имеется стаж в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2) имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименования должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Поскольку специальный стаж Жданов В.М. по состоянию на 01.01.2001 менее 16 лет 8 месяцев, основание для включения данных периодов в специальный стаж отсутствует. Итого, не включено в специальный стаж: 13 лет 0 месяцев 2 дня. Согласно представленным двум трудовым книжкам истец одновременно работал в двух местах, причем, в разных районах Кемеровской области - Крапивинском и Юргинском не по специальности педагога, что не входит в спецстаж. Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности Жданов В.М. на 23.01.2012 составляет 16 лет 4 дня.

Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав правомерен, основан на действующих нормах права и законодательно обоснован. Поэтому просит отказать Жданов В.М. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца Жданов В.М., представителя ответчика Г.А.В., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе Жданов В.М.. в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям о работе, содержащимся в трудовой книжке, Жданов В.М., *** года рождения, имеет общий трудовой стаж более 29 лет (л.д. л.д. 5-18 копия трудовой книжки и л.д.45-47 копия второй трудовой книжки).

Согласно копии трудовой книжки, заполненной 06.09.1984года/л.д.5-18/

Жданов В.М. с 01.09.1982 года поступил учиться в *** и 26.06.1984г. закончил его, ему присвоена квалификация учитель физкультуры (л.д. 6) *** назначен учителем физкультуры в *** ***, 24.01.1986года освобожден от занимаемой должности, направлен в распоряжение ***, с 1.02.1986года назначен ***, откуда уволен 29.11.1986г. следующая запись - от 25.08.1987года принят по договору в стройцех рабочим и 24.08.87г уволен по окончании договора, 03.09.1987года принят барменом в кооператив «***» и 08.08.1988года уволен, 15.08.1988года принят приказом ГОРОНО учителем физкультуры в *** *** ***, *** уволен переводом в ***10.11.98г принят переводом в ***» преподавателем по Греко-римской борьбе, 04.01.2003года уволен. И т.д.

Согласно 2 копии трудовой книжки от 19.07.1978г. / л.д.45-47/ в записи *** отражено, что Жданов В.М. уволен приказом от 15.07.1982года с ***, согласно записи *** 16.08.1984года принят в *** инструктором-методистом и уволен 28.12.1984года, *** 10.01.1985 года принят инструктором – методистом в *** и 06.02.1987года уволен по собственному желанию, записи *** - 03.03.87года принят в *** *** *** и 14.07.1987года уволен по собственному желанию, записи №.13-14 20.07.1987года принят грузчиком экспедиции на *** и уволен 24.08.1987 года.

То есть, прослеживается: за первый оспариваемый период – с 31.08.82года по 14.05.1984года записей в трудовой книжке о работе истца в данный период нет, имеет запись об учебе - ***.

Свидетель С.Т.Б. пояснила, что в период 1982-84гг. училась вместе со Жданов В.М. в том же техникуме. Она на третьем курсе тоже работала, а записи в трудовой книжке нет. Она видела, когда их занятия пересекались в одном зале, что после 2 сессии после 16 часов, Жданов В.М. работал тренером по борьбе, занимался с группой детей в дворце культуры на ***, иногда замещал другого тренера. Зарплату свою она получала, расписываясь в ведомости.

Согласно справке и данным акта документальной проверки ПФ факта льготной работы застрахованного лица в *** *** – ПФ проведена проверка первичных документов за период с 31.08.1982 по 14.05.1984года - в книге приказов - приказ *** от 31.08.1982г. «разрешить Щ.А.Н. работа по совместительству тренером-преподавателем на 0,5 ст.», запись - «Жданов В.М. на 0,75 ст. – дописано. Приказ *** от 14.05.84г. «Предоставить полный расчет совместителям с 1.06.84 г. тренерам-преподавателям : «Жданов В.М.»- дописано. /л.д.96 -97/

В других приказах в период с 31.08.82г по 14.05.84г. Жданов В.М. не значится./л.д.96/; при проверке карточек-справок по заработной плате работников той же школы за тот же период в подшивках карточек по заработной плате - Жданов В.М. не значится./л.д.-98/ На запрос суда в Управление образованием администрации *** представлена аналогичная информация /л.д.57/. Таким образом, судом установлено, что в архив сданы документы по заработной плате работников данной спортшколы за оспариваемый период, в том числе и по заработной плате. При этом, сведений о начислении истцу заработной платы нет, что позволяет суду сделать вывод о том, что истец не работал ни на постоянной основе ни по совместительству.

За второй оспариваемый истцом период - с 22.12.86года по 14.08.88г. - работы в качестве тренера преподавателя ДЮСШ Юргинского района, усматривается из показаний истца и свидетелей, что истец работал параллельно и в ***, расположенной в с. Проскоково Юргинского района и из копии трудовой книжки, - инструктором – методистом в ***», что находится в *** за ***, а в последующем в *** *** треста ***, что истец мотивировал тем, что свободное от работы время и время своего отпуска он использовал для работы.

Свидетель К.С.А. показал, что он с 15.08.86г работал учителем в школе *** с 15.08.86года, приезжая в *** в октябре –ноябре 1986года видел Жданов В.М. в качестве тренера спортшколы, у него было 2-3группы детей, это работа на ставку. Как тренеры получали зарплату, он не знает, а учителя – в школе по ведомости.

Свидетель Ф.Н.Н. пояснил, что в 1986году Жданов В.М. устроился работать тренером в *** в Юргинском районе, он вел на ставку две группы, постоянно виделись раз в неделю на совещаниях в РАОНО. Преподаватели физкультуры в школе получали зарплату по другим ведомостям. Как получали в спортшколе, он не знает.

Согласно ксерокопии рукописного текста приказа *** от 22.12.1986г.Юргинского *** о приеме на работу Жданов В.М. усматривается, что данная запись дописана к тексту, не имеющему отношения к истцу. В тексте данного приказа отражено, что «согласно поданного заявления принять тренером-преподавателем т.Т.Ю.Н. на ставку 24 часа в неделю. Приступить к работе с 22 декабря 1986г» далее дописано более беглым почерком, с другим наклоном «и Жданов В.М. на ставку».Дописка не оговорена. / л.д.27/

Согласно ксерокопии рукописного текста приказа *** от 16.08.1988г. указано «уволить согласно поданного заявления ст.31 КЗоТ РСФСР Жданов В.М. *** – директор ДЮСШ «подпись». В данном приказе усматривается дописка слов «Жданов В.М.». Аналогичные неточности установлены ПФ, что отражено в акте документальной проверки факта работы /л.д.101/

У суда вызывает сомнение своевременность внесения указанных записей в указанных приказах. При этом, согласно справке, представленной истцом / л.д.24/, выданной Управлением образования Юргинского муниципального района истцу - за оспариваемый период, указано, что он был принят в *** в должности тренера-преподавателя по совместительству на ставку, со ссылкой на те же приказы с дописками.

В приказе о приеме на работу не оговорена работа по совместительству. Как минимум, приказ о приеме на работу истца должен соответствовать нормам КЗоТ РСФСР, действующим на тот период, при этом один приказ может быть в отношении нескольких лиц, но при этом, оговариваются условия труда в отношении каждого лица - фамилия имя отчество, норма работы, поскольку гражданин не может работать за рамками основного места работы в нескольких местах одновременно, при этом в приказе должно быть указано, что человек принят на работу по совместительству. В справке, выданной истцу в январе 2012 года отражено, что работал по совместительству, а в приказе от 1986года дописано, что на ставку заработной платы, и не указана работа по совместительству, поскольку истец не оспаривает записи в своих трудовых книжках о его работе по основным местам работы - с января 1985 года по февраль 1987года - инструктором – методистом в *** с марта по июль 1987года в *** *** ***, с июля по август 1987 года грузчиком экспедиции на ***, в августе 1987года по договору в *** рабочим, с 03.09.1987года по 08.08.1988года барменом в кооперативе ***

Убедительных доказательств, что основные документы о приеме на работу соответствуют требованиям КЗот РФ и подтверждают факт его работы истцом не представлено. Кроме того, согласно акту документальной проверки заработной платы ПФ - в подшивках карточек-справок по заработной плате работников ДЮСШ районо за 1986год, в лицевых счетах по заработной плате работников ДЮСШ районо за 1988год – Жданов В.М. не значится./л.д.100/таким образом, суд приходит к обоснованному выводу, что истец не представил достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих спецстаж в периоды с 31.08.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 8 месяцев 14 дней) и с 22.12.1986г. по 14.08.1988г. (1 год, 7 месяцев 23 дня), дающий право на досрочное назначение пенсии.

23.01.2012 года Жданов В.М. обратился в УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он в течение 25 лет занимался педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Как усматривается из протокола заседания Комиссии УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.04.2012г. ***, в бесспорном порядке Жданов В.М. включены в специальный стаж следующие периоды работы: в качестве учителя физкультуры средней школы *** *** с 30.08.1984 по 24.01.1986 (1 год 4 месяца 25 дней);

в качестве военного руководителя *** с 01.02.1986 по 29.11.1986 (9 месяцев 29 дней);

в качестве учителя физкультуры средней школы *** ***: с 15.08.1988 по 24.11.1992 (4 года 3 месяца 10 дней); с 25.11.1992 по 08.11.1998 (5 лет 11 месяцев 14 дней);

в качестве тренера-преподавателя *** по сведениям индивидуального персонифицированного учета с 10.11.1998 по 31.12.2000 (2 года 1 месяц 21 день);

Решением УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области от 25.04.2012г. *** Жданов В.М.. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия специального стажа (л.д. 32).

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, установлено право на трудовую пенсию ранее достижения возраста, необходимого для начисления пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ своим постановлением от 29.10.2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство РФ полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.

Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривало включение в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей.

С принятием постановления Правительства РФ от 01.02.2001г. *** «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. ***» работа в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 01.01.2001г. – при условии наличия у гражданина выслуги, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г.

Для граждан, которые в период до 31 декабря 2000г. занимали должность преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство РФ в названном постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 01 января 2001г. в этой должности. Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей и с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. занимавших должности преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей.

Соответствие нормы, закрепившей данное правило, положениям Конституции РФ, проверялось Конституционным Судом РФ (в т.ч. определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009г. ***-О-О).

Судом установлено, что с учетом того, что суд не включил истцу в спецстаж два первых оспариваемых периода – с 31.08.1982г. по 14.05.1984г. (1 го*** месяцев 14 дней) с 22.12.1986г. по 14.08.1988г. (1 год, 7 месяцев 23 дня), на 01.01.2001г. Жданов В.М., работая в должности тренера - преподавателя *** имел выслугу 14 лет 7 месяцев 9 день (с 30.08.84г. по 31.12.2000г.), что менее установленных Правительством РФ 16 лет 8 месяцев.

При таких обстоятельствах Жданов В.М. обоснованно не зачтен в специальный стаж период работы с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. ( 2 года 1 день) в должности тренера - преподавателя *** соответственно, следующий период работы в должности тренера - преподавателя ***» с 04.01.2003 по 27.08.2010года ( 7 лет 7 месяцев 24 дня)..

Таким образом, у Жданов В.М.. на момент обращения в УПФР по г.Юрге и Юргинскому району Кемеровской области 23.01.2012г. отсутствовал необходимый специальный стаж для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании чего решением *** 25.04.2012г. ему обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии у истца Жданов В.М. необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, то основания для понуждения ответчика к досрочному назначению истице трудовой пенсии по старости с 23.01.2012г. отсутствуют.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска Жданов В.М. не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Жданов В.М. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе:

о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов работы: с 31.08.1982г. по 14.05.1984г. (1 год 8 месяцев 14 дней) в *** *** *** в качестве тренера - преподавателя, с 22.12.1986г. по 14.08.1988г. (1 год, 7 месяцев 23 дня), в

*** района в качестве тренера - преподавателя, с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. (2 года 1 день), в *** в качестве тренера - преподавателя, с 04.01.2003г. по 27.08.2010г. (7 лет 7 месяцев 24 дня) в ***, а всего 13 лет 0 месяцев 2 дня,

и в признании незаконным. решения УПФ в г. Юрге от 25.04.2012г. *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 23.01.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий Н.И.Щеблыкина

Решение в окончательной форме

изготовлено 06.07.2012года.