ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Председательствующего судьи Ивановой Л.А., с участием представителя истца – и.о. прокурора Тайгинской транспортной прокуратуры Шестакова С.В., при секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А., 24 июля 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Тайгинской транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации к Ф.Е.А. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа гаража, У с т а н о в и л Истец Тайгинская транспортная прокуратура обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов Российской Федерации к Ф.Е.А..; просил Ф.Е.А.. освободить земельный участок путем демонтажа гаража за свой счет в течение месяца (л.д. 3-5). В судебном заседании представитель истца – и.о. прокурора Тайгинской транспортной прокуратуры Ш.С.В. исковые требования поддержал и мотивировал их следующим. *** в Тайгинскую транспортную прокуратуру поступило заявление зам. начальника железной дороги по Кузбасскому региону о проведении проверки и прокурорского реагирования по освобождению земельных участков полосы отвода от объектов незаконных пользователей. В связи с этим, была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего использование государственного имущества, Ф.Е.А. Согласно положениям Федерального закона от *** № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог представляет собой земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных зданий и иных зданий, строений, сооружений, устройство и других объектов железнодорожного транспорта. Земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, относятся к землям железнодорожного транспорта. Из положений ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от *** № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом федерального железнодорожного транспорта» следует, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** установлено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В соответствии со ст. 209, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Так, Р.Ж.Д. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Р.Ж.Д. на основании договора аренды от ***, заключенного между *** и Р.Ж.Д. является арендатором земельного участка с кадастровым номером *** (до *** кадастровый номер: ***) из земель поселений, расположенный по адресу: ***, ***. *** между Ф.Е.А. и *** в лице генерального директора С.А.М. был заключен договор купли-продажи недвижимости, а именно гаража, площадью *** кв.м., инвентарный номер: *** расположенный в ***, в районе железнодорожного вокзала, на участке полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги (земельный участок с кадастровым номером ***). До настоящего времени право собственности на гараж не оформлено, первоначальных правоустанавливающих документов на гараж также нет. Договор аренды земельного участка, находящегося в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги, на котором расположен указанный гараж, а также договор субаренды земельного участка с Р.Ж.Д. Ф.Е.А. не заключен. И не может быть заключен, т.к. это нарушает интересы железной дороги. Полоса отвода железной дороги предназначена для обслуживания железнодорожных путей, для безопасности движения. Таким образом, *** Ф.Е.А.. самовольно занял земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, площадью *** на станции ***, ***, в районе нечетной горловины на участке полосы отвода ***. Ф.Е.А. давал объяснения по сложившейся ситуации. Он считает себя собственником гаража, но понимает, что у него нет прав на занятие спорного земельного участка. В связи с изложенным, на основании ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» статей 29, 45 Гражданского процессуального кодекса РФ просит обязать Ф.Е.А. освободить земельный участок путем демонтажа гаража за свой счет. С учетом финансовых возможностей истца, затрат на разбор гараж и других возможных обстоятельств он не возражает предоставить истцу срок для демонтажа гаража до конца 2012 года. Ответчик Ф.Е.А. в судебное заседание не явился. Письменным заявлением от *** просил в связи с выездом за пределы города рассмотреть *** данное гражданское дело в его отсутствие. С иском не согласен. В случае удовлетворения иска просил предоставить срок для разбора гаража до конца *** (л.д. 37, 43). Представитель 3-го лица Р.Ж.Д. в лице Р.Ж.Д. привлеченного в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора на стороне истца, на основании определения Юргинского городского суда от *** (л.д. 38) – Р.П.В., действующий на основании доверенности № *** от *** (л.д.45-47), в судебное заседание не явился, уведомил заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. В соответствии с договором аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № НЮ-1713073 заключенным ***, между Р.Ж.Д. им *** земельные участки с кадастровыми номерами *** переданы в аренду *** на срок до ***. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером *** (предыдущий номер ***) на участке полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, на ***, принадлежащий Ф.Е.А.. Указанный объект находится на земельном участке без надлежащих правовых оснований. Поэтому данный объект подлежит демонтажу (л.д. 44). Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от *** № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», полоса отвода железных дорог представляет собой земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных зданий и иных зданий, строений, сооружений, устройство и других объектов железнодорожного транспорта. Земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, относятся к землям железнодорожного транспорта. Из положений ст. 17 Земельного кодекса РФ, ст. 4 Федерального закона от *** № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом федерального железнодорожного транспорта» следует, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** установлено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В соответствии со статьями 209, 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Из копии договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от *** и копии кадастрового плана видно, что *** и Р.Ж.Д. заключили договор аренды земельного участка, категории земель – земли поселений с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: ***, *** (л.д. 11-15, 16-19). Из копии сообщения заместителя начальника железной дороги *** от *** № *** видно, что во исполнение распоряжения начальника *** от *** ***р в ***. была проведена проверка земельных участков полосы отвода железной дороги в границах Кемеровской области, находящихся в собственности РФ и переданных *** на праве аренды, в результате которой выявлены случаи использования третьими лицами земельных участков полосы отвода дороги без надлежащих оснований. Просят провести дополнительную проверку и, в случае подтверждения нарушений, принять меры прокурорского реагирования, в том числе по освобождению земельных участков полосы отвода от объектов незаконных пользователей (л.д. 6). Как видно из копии перечня сторонних пользователей полосы отвода без надлежащих правовых оснований, в районе балансодержателя земельного участка полосы отвода Тайгинской дистанции пути установлен сторонний землепользователь – Ф.Е.А. расположен гараж, в районе *** рекомендовано освободить земельный участок (л.д. 7, 8). Из копии объяснения Ф.Е.А. данных ст. лейтенанту полиции от *** следует, что *** он приобрел гараж площадью *** у *** о чем был составлен договор купли-продажи. Затем он пытался оформить аренду земли, на которой находится гараж, в этот момент узнал, что гараж находится в полосе отвода арендованной у *** – *** и он принял решение заключить договор субаренды с *** Но ему отказали в этом. Он обращался в мировой суд, чтобы получить правоустанавливающие документы на гараж, но ему отказали в связи отсутствием субаренды. Получился замкнутый круг: без свидетельства о регистрации ему не давали субаренду, а без субаренды не давали свидетельство о регистрации. После этого он смирился с бюрократией и прекратил попытки оформить официальные документы (л.д. 9-10). Из копии договора купли-продажи недвижимости от *** видно, что *** и Ф.Е.А. заключили договор, по которому последний купил гараж, площадью *** инвентарный номер: *** объект расположен в г*** (л.д. 20). Из копии землеустроительного дела *** от *** видно, что заказчиком на подготовку землеустроительного дела, в состав которого вошли межевание границ земельного участка, является Ф.Е.А., на объект, расположенный в ***, ***. Здание одноэтажное. Расположено ***. (л.д. 21-34). Копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства, выданного Управлением *** от *** по делу *** подтверждается, что была проведена проверка в отношении земельного участка площадью ***, который используется Ф.Е.А. Е.А. с нарушением земельного законодательства – без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 36). Согласно копии постановления о назначении административного наказания от *** по делу ***, зам. главного государственного инспектора Юргинского района и г. Юрги по использованию и охране земель У.С.С. установил, что Ф.Е.А. Е.А. использует земельный участок, площадью *** на земельном участке *** в ***, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Ф.Е.А. Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КОАП РФ; ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ***. Ф.Е.А. Е.А. ознакомлен с данным постановлением ( л.д. 48-49). Таким образом, судом установлено, что ответчик Ф.Е.А. Е.А., приобретя *** у ***, на котором данный гараж находится. До настоящего времени ответчиком не оформлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости – гараж, не узаконены правоотношения по использованию земельного участка; земельный участок, находящийся в федеральной собственности, не освобожден от строения, принадлежащего ответчику. Поэтому суд считает, что исковые требования Тайгинской транспортной прокуратуры действующей в интересах Российской Федерации, следует удовлетворить и Ф.Е.А. следует обязать освободить земельный участок путем демонтажа гаража за свой счет в срок до ***. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ ( т.к. указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, учитывая при этом, реальные возможности истца по демонтажу строения. Поскольку решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины ( ст. 333.36 Налогового кодекса РФ), то с ответчика Ф.Е.А. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере *** ( на основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Тайгинской транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить. Ф.Е.А. Ф.Е.А., *** года рождения, уроженца ***, освободить земельный участок площадью *** путем демонтажа гаража за свой счет в срок до ***. Взыскать с Ф.Е.А. Ф.Е.А., *** года рождения, уроженца ***, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере ***. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий подпись (Иванова Л.А.) Решение в окончательной форме принято 24 июля 2012 года.