ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего судьи Ивановой Л.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Юргинской

межрайонной прокуратуры Рубан А.В.,

представителя ответчика ИП Л.А.В. – К.В.П.,

при секретаре судебного заседания Ванюшиной Л.А.,

08 августа 2012 года

рассмотрев в г. Юрге в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Л.А.В. о понуждению к совершению действий,

у с т а н о в и л

Прокурор Юргинской межрайонной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей *** с иском к индивидуальному предпринимателю Л.А.В. о понуждении к совершению действий – о запрещении розничной продажи алкогольной продукции в кафе К.М., расположенном по адресу: *** (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель истца – помощник Юргинского межрайонного прокурора Рубан А.В. исковые требования поддержал и мотивировал их следующим. Юргинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка по соблюдению ИП Л.А.В. федерального законодательства РФ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. В результате проверки установлено, что *** ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Р.К.О. М.С.В. по требованию Юргинской межрайонной прокуратуры проведена проверка кафе К.М. расположенного по адресу: *** используемого ИП Л.А.В. на основании договора аренды от ***. В ходе проверки установлено, что в холодильном оборудовании К.М. осуществляется хранение *** водки *** производства *** ***. ИП Л.А.В. пояснил, что водка реализуется посетителям по цене *** за бутылку, емкостью 0,5 л. (в меню алкогольная продукция отсутствует). В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит обязательному лицензированию. Лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только организациям, т.е. у ИП Л.А.В. такой лицензии нет и не может быть. Согласно ст. 26 Федерального закона РФ от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ также закреплено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями. Нарушение ИП Л.А.В. требований вышеприведенного федерального законодательства РФ является противоправным действием против общественной нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечении безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также ослабляет контроль за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с ч. 2 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. ИП Л.А.В. *** был привлечен к административной ответственности за допущенное нарушение, ему определено административное наказание в виде штрафа в размере ***. Но и после этого торговля алкогольной продукцией в данном *** по *** осуществлялась, что было установлено *** работниками отдела потребительского рынка и предпринимательства ***. Поэтому он просит запретить ИП Л.А.В. розничную продажу алкогольной продукции в *** расположенном по адресу: ***

Ответчик ИП Л.А.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся по адресу, указанному в исковом заявлении ( л.д. 32-33, 34); ранее он не явился в суд ***, ***, будучи уведомленным о времени и месте судебного разбирательства ( л.д. 21-22, 28).

Представитель ответчика ИП Л.А.В. – К.В.П., действующий на основании доверенности (судебной), удостоверенной *** нотариусом Юргинского нотариального округа С.Е.Л. и зарегистрированной в реестре за *** (л.д. 35), в судебном заседании исковые требования прокурора признал, согласился с ними, подтвердил доводы, указанные в исковом заявлении. Он обратился к суду с письменным заявлением о признании иска.

Представитель 3-его лица – Р.К.О. в судебном заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки ( л.д. 31).

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Из копии протокола *** по делу об административном правонарушении, составленного должностным лицом Р.К.О. ведущим специалистом-экспертом М.С.А. следует, что с *** *** в *** ИП Л.А.В., расположенном по адресу ***, в холодильном оборудовании осуществляется хранение *** бутылок водки *** производства *** ***. ИП Л.А.В. пояснил, что водка реализуется посетителям по цене *** за бутылку, емкостью *** (в меню алкогольная продукция отсутствует), что является нарушением ст. 18, ст. 19 Федерального закона РФ от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; а также в кафе отсутствует кассовый аппарат, что является нарушением п. 16 Постановления Правительства РФ от *** «Правила продажи алкогольной продукции»; на алкогольную продукцию отсутствуют документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота. ИП Л.А.В. от дачи объяснения отказался. С протоколом Л.А.В. ознакомлен, о чем имеются его подписи (л.д. 4-6).

Копией постановления по делу об административном правонарушении *** от ***, составленному начальником Р.К.О. К.В.А., подтверждается, что Л.А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***. Данное постановление Л.А.В. подписано, не обжаловано (л.д. 7-8).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции подлежит обязательному лицензированию. Лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются организациям. В ст. 16 данного ФЗ № 171-ФЗ закреплено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями.

Согласно ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в области производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Копией договора аренды нежилого помещения, заключенного *** между Е.С.И. и ИП Л.А.В., подтверждается, что последний, принял в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: *** площадью *** для использования под коммерческую деятельность. Срок де йствия договора установлен с *** до ***. Договор подписан сторонами (л.д. 10-12).

Из копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выданного *** видно, что Л.А.В. поставлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ с присвоением *** (л.д. 13).

Из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного ***, видно, что Л.А.В. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя в *** (л.д. 14).

Как видно из сообщения и.о. главы *** от *** за ***, направленного в адрес Юргинской межрайонной прокуратуры, *** в *** работниками отдела потребительского рынка и предпринимательства *** был осуществлен осмотр помещения *** по ***. Деятельность ведет ИП Л.А.В.. выявлено, что посетители распивали спиртное, на витрине за стойкой бара выставлено 22 наименования алкогольной продукции. 10 бутылок с алкогольной продукцией открыты, в них часть жидкости. Торговля алкогольной продукцией осуществляется без наличия лицензии на розничную продажу, что противоречит Федеральному закону № 171-ФЗ от ***, ст. 19 «Особенности продажи алкогольной продукции» постановления Правительства от *** *** ( л.д. 23).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ИП Л.А.В. нарушены требования Федерального закона РФ от *** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Кроме того, письменным заявлением представителя ответчика ИП Л.А.В. – К.В.П., как видно из доверенности, наделенного правом представлять интересы ИП Л.А.В. при рассмотрении гражданских дел во всех судах, и правом признания иска ( л.д. 35), от *** подтверждается, что он признает исковые требования прокурора о запрете розничной торговли алкогольной продукции в *** по ***. Последствия признания иска разъяснены и понятны ( л.д. 36).

Согласно положениям ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, других лиц, и выносит решение об удовлетворении иска в полном объеме заявленных требований.

Поэтому анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, и следует запретить ИП Л.А.В. розничную продажу алкогольной продукции в *** расположенного по адресу: ***

Поскольку прокурор по заявлениям, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины ( согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ), а данное решение состоялось в пользу истца, то с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере *** ( п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ – как заявление неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить Индивидуальному предпринимателю Л.А.В., *** года рождения, уроженцу ***, розничную продажу алкогольной продукции в *** расположенном по адресу: ***

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Л.А.В. в доход государства государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись (Иванова Л.А.)

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2012 года.