Дело № 2–1579/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е председательствующего судьи Можериной Н.Г. при секретаре Хлякиной С.В. с участием представителя истца Афонина А.В. представителя ответчика Ш 15 октября 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю л. о проведении аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда, у с т а н о в и л: Прокурор Юргинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю л. о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В обоснование заявленных требований истец указал, что Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ у ИП л., в ходе которой установлено следующее. В нарушение положений ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ответчиком не проведена аттестация рабочих мест, также отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда. Указанные обстоятельства нарушают интересы работающих в настоящее время на предприятии работников, а также могут нарушить интересы вновь принимаемых на работу лиц. Факт нарушения трудового законодательства подтверждается актом проверки № 05-15-32-36 от 25.06.2012 года, составленным должностным лицом Государственной инспекцией труда в Кемеровской области по результатам проверки соблюдения трудового законодательства ИП л. С учетом изложенного, просит суд обязать ИП л. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. В судебном заседании помощник Юргинского межрайонного прокурора Афонина А.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. При этом просил суд установить срок для выполнения указанных обязанностей в четыре месяца. Представитель ответчика – ИП л. - Ш, действующая на основании доверенности (л.д. 12), иск признала. При этом пояснила, что действительно у ответчика созданы рабочие места, но соответствующая закону аттестация рабочих мест и сертификация работ до сегодняшнего дня не проведена. Поэтому заявленных прокурором требований она не оспаривает. 05.10.2012 года предприятие подало заявку в ООО ЦЭУТ «Эксперт» на проведение работ по аттестации рабочих мест в количестве 49 штук, срок выполнения данных работ определен 180 дней. С учетом изложенного, просит суд определить срок исполнения заявленных требований не менее шести месяцев. Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Кемеровской области в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а также ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в ходе осуществления надзора за исполнением законов вправе обратится с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Предъявление иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Как усматривается из материалов дела, л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Государственной налоговой инспекции по г. Юрге Кемеровской области 22.05.1997 года, ИНН *** (л.д. 21). Судом установлено, что 25.06.2012 года государственным инспектором труда в Кемеровской области Ковальчуком В.В. проведена проверка соблюдения законодательства о труде и об охране труда, по результатам которой составлен акт от 25.06.2012 года № 05-15-32-36 (л.д. 4-6). В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ ИП л. не проведена аттестация созданных им рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, также выявлены иные нарушения законодательства о труде и об охране труда. Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В силу ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п. 4 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России 26.04.2011 года № 343н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п. 8 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовано не реже одного раза в пять лет. Судом было установлено, что в нарушение приведенных норм ответчик в не исполнял обязанность по проведению аттестации созданных им рабочих мест по условиям труда. При таких обстоятельствах суд находит, что иск Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры об обязании ответчика произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено Судом установлено, что в настоящее время ответчик предпринимает действия по устранению указанных нарушений, поскольку 05.10.2012 года ответчик подал заявку в ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт» на проведение работ по аттестации рабочих мест в количестве 49 штук, срок выполнения данных работ составит не менее 180 дней с момента подачи заявки (л.д. 17). Учитывая вышеизложенное, мнение представителя истца, предложившего установить срок в течение 4 месяцев, количество рабочих мест подлежащих аттестации, необходимость привлечения сторонней организации к проведению аттестации, суд полагает установить срок для выполнения возложенной по решению обязанности в течение шести месяцев, то есть до 16.04.2013 года. Данный срок, по мнению суда, является разумным, не противоречит требованиям закона. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика – ИП л. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя л. провести аттестацию созданных им рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 16 апреля 2013 года. Взыскать с индивидуального предпринимателя л. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Мотивированное решение в окончательной форме принято 15.10.2012