20 июня 2011 года г. Юрга

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корчуганов А. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу ООО «Сибнефтесбыт» на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Юрги от 6 мая 2011 года.

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Сибнефтесбыт» (в дальнейшем ООО) обратилось в суд г. Юрги с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Юрги от 6 мая 2011 года.

ООО обвиняется в том, что 22.04.2011г. в 13 часов 30 минут на территории, в помещениях АЗС-81, расположенной по адресу: г. Юрга, ул. Ленина,2Б 000 «Сибнефтесбыт» нарушило требования пожарной безопасности, п. 3;89;753 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18. 06. 2003г., зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. №4838; п. 35*; 44 Норм пожарной безопасности, (НПБ 111-98*) «Автозаправочные станции». Требования пожарной безопасности. Утверждены и введены в действие главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору от 23. 03. 1998г. №25. Допустило эксплуатацию АЗС с нарушениями требований пожарной безопасности, а именно:

1.В административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах отсутствуют таблички с указанием категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ.

2. Площадка для автоцистерн с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм.

3.Не исправно устройство топливно-раздаточной колонки, обеспечивающее автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства, административная ответственность за совершение которых предусмотрено ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В связи с несогласием с принятым решением ООО обратилось в суд с жалобой. Как в жалобе, так и в судебном заседании представитель ООО «Сибнефтесбыт» Хатьков А.В., не согласие с решением мотивировали следующим: в момент проверки на здании операторной, колонках присутствовали таблички с указанием категорий помещений по пожарной опасности, о чем инспектором Медведевым Г.Е. не было высказано никаких претензий, однако в предписании указано на отсутствие табличек, но не указано конкретно, где именно они отсутствуют, а процитирован пункт ППБ.

Площадка для слива автоцистерн имеет бетонное основание и оборудована отбортовкой высотой 200мм и лотком отведения пролившегося нефтепродукта в аварийный резервуар. Инспектору ГПН Медведеву Г.Е. проводившему проверку данный факт был предъявлен. Документация на соответствие этой площадки проекту АЗС инспектором не запрашивалась. Для того, чтобы сделать отбортовку, так как требует ГПН, необходима реконструкция АЗС, решить вопрос о выделении дополнительной земли, заглубить специальный резервуар. На это требуется много средств, которых у них не хватает. А слив топлива с АЦ происходит напрямую, путем опуская в емкость шланга, при этом вероятность разлива или пролива топлива полностью отсутствует. Согласно проекта устройство такой площадки на территории АЗС не предусмотрена.

Неисправность устройства топливораздаточной колонки (ТРК), обеспечивающее блокировку подачи топлива визуально определить невозможно. Проверка колонки при наполнении бака, либо тарировка колонки по требованию инспектора ГПН не проводилась. (Акт о тарировке по требованию отсутствует). На какой именно ТРК (вид топлива) неисправно устройство блокировки не указано. Кроме того на директора Рыльскую по итогам этой же проверки уже наложено административное наказание в виде штрафа на 1000 рублей. Вины ООО нет, а следовательно административное дело подлежит прекращению, а постановление инспектора отмене.

Представитель отдела и надзорной деятельности УНД ГУ МЧС г. Юрги Андреев М.Ю. просил суд оставить постановление главного гос. инспектора г. Юрги по пожарному надзору оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения и пояснил: при проведении проверки АЗС было установлено, что в административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах отсутствуют таблички с указанием категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ. Он не согласен с утверждением представителя ООО, что такие таблички имеются. Это видно из представленных фотографий, при проведении проверки АЗС уже 16 июня 2011 года. На фотографиях видно, что на раздаточных колонках такие надписи имеются, а на здании, воротах на склад таких надписей и 16 числа не имелось.

2. Площадка для автоцистерн с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм. Отбортовка необходима в случае случайного или аварийного пролива топлива с АЦ, что не позволяет разливаться топливу по территории АЗС и сливу его, по сливным каналам, в специальный резервуар. Отсутствие данной площадки создает опасность возгорания топлива и представляет опасность для посетителей АЗС. Он не может поддерживать обвинение в части того, что не исправно устройство топливно-раздаточной колонки, обеспечивающее автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства, так как сам проверку он не проводил, а инспектор, который проводил проверку временно отсутствует за пределам г. Юрги, поэтому, что там была за неисправность, он сказать не может. Поскольку имеются нарушения требования пожарной безопасности, то ООО и было подвергнуто административному наказанию.

Судья, заслушав лиц, участвующих в судебном, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу: как было установлено в судебном заседании, что 22 апреля 2011 года в отношении ООО был составлен протокол об административном правонарушении, и на основании постановления по делу об административном правонарушении ООО было подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за то, что в административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах отсутствуют таблички с указанием категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ; площадка для автоцистерн с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм. Судья считает, что поскольку нарушения требований Правил пожарной безопасности имели место, то главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Юрги на законном основании было наложено административное наказание. Но вместе с тем суд исключает из постановления указание о том, что было неисправно устройство ТРК, обеспечивающее автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства - за недоказанностью.

Таким образом, доводы жалобы ООО в судебном заседании подтвердились частично, но исключение части обвинения из постановления по делу об административном правонарушении, не влияет на решение инспектора по пожарному надзору, а следовательно, оснований для отмены данного решения судья не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2, 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сибнефтесбыт» на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Юрги от 6 мая 2011 года о наложении административного штрафа оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд, в течении 10 суток с момента получения или вручения копии настоящего решения..

Судья Корчуганов А. К.