Дело № 12 - 279/11

Р Е Ш Е Н И Е

9 сентября 2011 года г. Юрга

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корчуганов А. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу ­Местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» на постановление по делу об административном правонарушении.

У С Т А Н О В И Л :

Местная общественная организация пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» (в дальнейшем Организация) обвиняется в том, что юридическим лицом - Местной общественной организацией пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» не выполнен в установленный срок п. 2 предписания (предупреждения) от 27 апреля 2011 года, вынесенного заместителем начальника Управления МЮ РФ по Кемеровской области Серебренниковой Л.И. об устранении нарушений законодательства, а именно: в срок до 15 июня 2011 года исполнить обязанность, предусмотренную п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и абз.3 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - по размещению в сети Интернет отчетов о деятельности по форме № ОН 0003 или сообщений о деятельности за 2010 год, административная ответственность за совершение которого предусмотрено ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В связи с несогласием с принятым решением Организация обратилась в суд с жалобой. Как в жалобе, так и в судебном заседании представитель Организации Томчик А.А.. не согласие с решением мотивировал следующим: 15 апреля 2011 года Пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» был уведомлен сотрудником Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области по телефону о законной возможности сдачи отчета в течении месяца. 11 мая 2011 года МОО Пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» была зарегистрирована на портале Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области, получила из портала необходимую форму отчета, но попытка отправить полностью заполненный отчет на портал была пресечена технической ошибкой портала. 12 мая 2011 года МОО Пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» сдала отчет в бумажном варианте в Управление Министерства Юстиции по Кемеровской области. 15 мая 2011 года Организация направила запрос в службу технической поддержки портала с подробным описанием технических проблем взаимодействия с порталом Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области. 16 мая 2011 года Организация получила ответ службы технической поддержки портала Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области и смогла исправить указанную ошибку. 16 мая 2011 года при загрузке отчета Организации на портал юстиции произошла еще одна техническая ошибка портала Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области. 24 мая 2011 года Организация направила запрос в службу технической поддержки портала с подробным описанием новых технических проблем взаимодействия с порталом Управления Министерства Юстиции по Кемеровской области, но ответ не получила. 5 июля 2011 года Организацией был получен ответ службы технической поддержки портала Управления Министерства Юстиции о причинах технической ошибки, препятствующей отправки отчета (в названии организации ставились кавычки недолжного формата). Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Юрги Кемеровской области от 7 июля 2011 года по делу № 4-446-11 является незаконным и необоснованным, т.к. мировым судьей не был правильно применен пункт 2 статьи 12 ГПК РФ, а именно постановление по делу было вынесено без всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела. Просят суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 города Юрги Кемеровской области от 7 июля 2011 года по делу № 4-446/11 полностью и разрешить вопрос по существу, отказав в привлечении Местной общественной организации Пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» к административному наказанию за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Начальник Управления министерства юстиции РФ по КО, ходатайствовала о рассмотрении административного дела без участия представителя Управления.

Судья, заслушав представителя Организации, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу: в данном случае мировым судьей судебного участка №2 дело было рассмотрено согласно требований норм КРФоАП. Ссылка подателя жалобы на то, что мировым судьей дело было рассмотрено без учета требований пункта 2 статьи 12 ГПК РФ, не состоятельна, так как в данном случае возникшие правоотношения регулируются нормами административного права. Как было установлено в судебном заседании, что 16 июня 2011 года, в отношении юридического лица - Местная общественная организация пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.l КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что юридическим лицом - Местной общественной организацией пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион» не выполнен в установленный срок п. 2 предписания (предупреждения) от 27 апреля 2011 года, вынесенного заместителем начальника Управления МЮ РФ по Кемеровской области Серебренниковой Л.И. об устранении нарушений законодательства, а именно: в срок до 15 июня 2011 года исполнить обязанность, предусмотренную п.3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и абз.3 ст.29 ФЗ. «Об общественных объединениях» - по размещению в сети Интернет отчетов о деятельности по форме № ОН0003 или сообщений о деятельности за 2010 год. Данное указание Организацией было выполнено только 6 июля 2011 года.

Мировым судьей правильно был сделан вывод о наличии в действиях Организации состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП, но мировым судьей при назначении наказание не было учтено то, что ранее Организация к административной ответственности не привлекалось, совершение административного нарушение связано с тем, что ранее Администрация Организации не направляла на сайт Юстиции подобных отчетов, так же то, что в период установлено срока согласно предписания от 27 апреля 2011 года представитель Организации несколько раз пытался отправить отчет, но не получалось в связи с техническим ошибками, что в результате совершения правонарушения не наступили тяжкие последствия, следовательно суд апелляционной инстанции приходит к выводу о малозначительности совершенных действий Организаций, а следовательно считает возможным в данном случае применить правила ст. 2.9 КРФоАП- освободить Организацию от административной ответственности, ограничиться устным замечанием. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.2.9, 30.8 КРФоАП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Юрги от 7 июля 2011 года изменить.

­В отношении Местной общественной организации пейнтбольный клуб города Юрги «Бастион», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП ограничиться устным замечанием, освободить от административной ответственности, административное дело производством прекратить.

Решение окончательное, обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его вынесения..

Судья Корчуганов А. К.