решение по жалобе об отмене постановления инспектора ГИБДД и направлении на новое рассмотрение



Дело № 12 - 258 / 12

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2012 года г. Юрга

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу Базарова А.В. на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от 12 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

Постановлением инспектора по розыску ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» Рубцова С.Н. от 12 сентября 2012 года Базаров А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, Базаров А.В. просит отменить постановление инспектора ДПС, как незаконное и необоснованное. Он считает, что инспектор необоснованно вынес решение и признал его виновным, он не совершал вменяемого ему административного правонарушения.

В судебном заседании Базаров А.В., поддержал доводы жалобы.

Заинтересованное лицо инспектор ДПС Рубцов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к выводу, что имеются основания для отмены постановления инспектора ДПС.

В соответствии с пунктом 5 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из материалов дела видно, что 12 сентября 2012 года в отношении Базарова А.В. государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» Рубцовым С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями части 1 ст.28.6. КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Однако согласно части 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что Базаров А.В. не был согласен с нарушением. Таким образом, инспектор ДПС должен был направить составленный протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 1 ст.28.8 КоАП РФ в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, которые по результатам рассмотрения должны вынести соответствующее постановление.

Согласно пункту 5 части 2 ст.23.3. КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ от имени органов внутренних дел (полиции), вправе : начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.

Однако государственный инспектор ДПС, составив протокол об административном правонарушении, самостоятельно завершил производство по делу.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ составляет два месяца.

В соответствии с требованиями пункта 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Базарова А.В. дела об административном правонарушении, имели место 18 июля 2012 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу об административном правонарушении истек 18 сентября 2012 года.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности истек, направление дела на новое рассмотрение нецелесообразно, суд принимает решение об отмене постановления должностного лица от 12 сентября 2012 года, вынесенного в отношении Базарова А.В. и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения Базарова А.В. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст.ст. 30.4 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление инспектора по розыску ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» Рубцова С.Н. от 12 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Базарова А.В..

Прекратить производство по делу в отношении Базарова А.В., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Т.В. Герасимова

Копия верна судья