Дело № 5-6/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга 21 января 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области

Кильмухаметова М.В.,

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юрга Водтранс», расположенного по адресу г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а»,

У С Т А Н О В И Л:

В Юргинский городской суд Кемеровской области зам. государственного инспектора г. Юрги по пожарному надзору Панфиловым И.А. представлены материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Юрга Водтранс» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки Государственным инспектором труда Андреевым М.Ю. 17 января 2011 года в 14-00 часов в помещениях комплекса бани-сауны, расположенной на территории ООО «Юрга Водтранс» по адресу: г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а», были выявлены нарушения требования пожарной безопасности: НПБ 110-03 Таблица 1 п. 9, Таблица 3 п. 38 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №315; НПБ 104-03 Таблица 1, 2 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003г., а именно: помещения комплекса бани-сауны не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. НПБ 110-03 Таблица 1 п. 9, Таблица 3 п. 38; НПБ 104-03 Таблица 1,2.

По результатам проверки составлен акт от 17 января 2011 года о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

Представитель ООО «Юрга Водтранс» Гуреева Г.А., действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании не оспаривала выявленные нарушения пожарной безопасности, обязуются устранить допущенные нарушения в течение 90 суток.

Государственный инспектор г. Юрги по пожарному надзору Андреев М.Ю. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что указанные в протоколе нарушения создают реальную и непосредственную угрозу жизни (здоровью) работников и посетителей сауны. Кроме того, в отношении данного юридического лица ранее уже было вынесено предписания об устранении выявленных нарушений, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Поэтому просит приостановить деятельность комплекса бани-сауны, расположенной на территории ООО «Юрга Водтранс», на максимальный срок 90 суток.

При рассмотрении дела установлено, что главным Государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору Желудковым И.А. было издано распоряжение № 399 от 13 декабря 2010 года о проведении планового мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности в отношении ООО «Юрга Водтранс» с целью контроля исполнения ранее выданного предписания ГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности №329 от 08 декабря 2008 года в период с 15 декабря 2010 года по 17 января 2011 года.

Согласно акта от 17 января 2011 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленного Государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору Андреевым М.Ю. в ходе проведения проверки ООО «Юрга Водтранс» были выявлены значительные нарушения требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни (здоровья) людей.

17 января 2011 года Государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору Андреевым М.Ю. был составлен протокол № 2, на основании которого была временно (до рассмотрения дела об административном правонарушении судом) прекращена эксплуатация комплекса бани-сауны, расположенной на территории ООО «Юрга Водтранс» по адресу: г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а».

17 января 2011 года Государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору Андреевым М.Ю. был составлен протокол № 8 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, из которого следует, что 17 января 2011 года в 14 часов 00 минут в помещении комплекса бани-сауны, расположенной по адресу: г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а» на территории ООО «Юрга Водтранс» нарушены требования пожарной безопасности, а именно: помещения комплекса бани-сауны не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. НПБ 110-03 Таблица 1 п. 9, Таблица 3 п. 38; НПБ 104-03 Таблица 1,2.

Судом установлено, что ООО «Юрга Водтранс» является собственником указанного объекта, поэтому суд считает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности должна быть возложена на ООО «Юрга Водтранс».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что ООО «Юрга Водтранс» не были приняты все зависящие меры по соблюдению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Так судом установлено, что ООО «Юрга Водтранс», эксплуатирует комплекс бани-сауны с нарушениями требований пожарной безопасности, создавая реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, установлено, что ООО «Юрга Водтранс» были нарушены требования требований пожарной безопасности при эксплуатации бани-сауны, то есть усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушение. Суд также учитывает, что административное нарушение данного вида влечет за собой возможность наступления тяжких последствий, создает угрозу жизни и здоровья людей. Поэтому суд приходит выводу о необходимости применении к ООО «Юрга Водтранс» наказания в виде административного приостановления деятельности комплекса бани-сауны, расположенной на территории ООО «Юрга Водтранс» по адресу: г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а». Суд считает невозможным применения к ООО «Юрга Водтранс» менее строгого наказания, чем административное приостановление деятельности. При этом суд полагает, что приостановить эксплуатацию комплекса бани-сауны следует на максимальный срок 90 суток, поскольку представитель ООО «Юрга Водтранс» пояснила, что устранение нарушений пожарной безопасности невозможно в более короткие сроки, из-за отсутствия денежных средств.

Руководствуясь ст. 9.1 п. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Юрга Водтранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Юрга Водтранс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности комплекса бани-сауны, расположенного на территории ООО «Юрга Водтранс», находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Юрга, ул. Шоссейная, 14 «а», на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 января 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья