постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, вступил в законную силу 11.04.2011



Дело № 5-29/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга 28 марта 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области

Кильмухаметова М.В.,

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодека РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО ДЭП расположенного по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

В Юргинский городской суд Кемеровской области Государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору А.М.Ю. представлены материалы об административном правонарушении в отношении ОАО ДЭП по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки государственным инспектором А.М.Ю. *** в помещении столярного цеха ОАО ДЭП расположенного по адресу: *** были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

По результатам проверки составлен акт о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

Представитель ОАО ДЭП К.Ю.П. действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании пояснила, что не оспаривает выявленные нарушения требований пожарной безопасности, не возражает против приостановления деятельности столярного цеха на максимальный срок.

Представитель Отделения надзорной деятельности Юргинского района инспектор А.М.Ю. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что указанные в протоколе нарушения создают реальную и непосредственную угрозу жизни (здоровью) работников общества. Просит суд приостановить эксплуатацию столярного цеха, расположенного на территории ОАО ДЭП на срок 90 суток.

При рассмотрении дела установлено, что главным Государственным инспектора г. Юрги по пожарному надзору Ж.И.А. было издано распоряжение *** от *** о проведении планового мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности в отношении юридического лица ФГУ ДЭП (в настоящее время ОАО ДЭП), расположенное по адресу: *** в период с *** по ***.

Согласно акта от *** проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленного государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору А.М.Ю. в ходе проведения проверки ОАО ДЭП были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни (здоровья) людей.

*** государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору А.М.Ю. был составлен протокол № 4, на основании которого была временно (до рассмотрения дела об административном правонарушении судом) прекращена эксплуатация столярного цеха ОАО ДЭП расположенного по адресу: ***

*** государственным инспектором г. Юрги по пожарному надзору А.М.Ю. был составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, из которого следует, что *** в *** часов в помещении столярного цеха ОАО ДЭП расположенного по адресу: *** были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: п.п. 57, 60, 108 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра по делам ГО и ЧС №313 от 18.06.03г., зарегистрированных в МЮ 27.06.03г., №4838. НПБ 110-03 Таблица 3 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №315; НПБ 104-03 таблица 1,2 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003г; ПТЭЭП п. 3.6.1, приложение, табл. 37; п. 2.1.21 ПУЭ, а именно:

1.     Не предусмотрена система пылеотсосов от деревообрабатывающих станков в столярной мастерской;

2.     В помещении отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

3.     Электросветильники не укомплектованы колпаками, предусмотренными конструкцией закрытого типа;

4.     Монтаж электросети выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: соединения концов электропроводов выполнены при помощи скруток;

5.     Помещения не обеспечены исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением №3;

6.       Не устранены нарушения, выявленные в техническом отчете по проведенным профилактическим испытаниям электрооборудования (тех. отчет ООО Прибороремонтное предприятие «Стандарт» от ***).

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Судом установлено, что помещение столярного цеха находится в собственности ОАО ДЭП поэтому суд считает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности должна быть возложена на ОАО ДЭП

Суд считает, что ОАО ДЭП не были приняты все зависящие меры по соблюдению требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, судом установлено, что ОАО ДЭП эксплуатирует столярный цех с нарушениями требований пожарной безопасности, создавая реальную угрозу для жизни и здоровья людей, то есть усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения. Суд также учитывает, что административное нарушение данного вида влечет за собой возможность наступления тяжких последствий, создает угрозу жизни и здоровья людей. Поэтому суд приходит выводу о необходимости применения к ОАО ДЭП наказания в виде административного приостановления столярного цеха, расположенного на территории ОАО ДЭП по адресу: *** При этом суд назначает максимальный срок административного приостановления деятельности в виде 90 суток, поскольку устранить выявленные нарушения в более короткие сроки не представляется возможным.

Суд считает нецелесообразным применения к ОАО ДЭП менее строгого наказания, чем административное приостановление деятельности.

Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО ДЭП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить ОАО ДЭП административное наказание в виде административного приостановления деятельности столярного цеха, расположенного на территории ОАО ДЭП по адресу: *** на срок 90 суток, разрешив при этом доступ в указанное помещение для проведения работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Указанный срок исчислять с 18 марта 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья