Дело 5-90-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга 15 июня 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корчуганов А.К.

рассмотрев административное дело о нарушении требований пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атолл»

У С Т А Н О В И Л:

Отделением Государственного пожарного надзора г. Юрги в суд г. Юрги представлено административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Атолл», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФоАП, а именно: протокол № 199 от 9 июня 2011 года об административном правонарушении; протокол № 16 от 9 июня 2011 года о временном запрете деятельности, акт проверки № 188 от 9 июня 2011 года.

Согласно протокола об административном правонарушении ООО «Атолл» обвиняется в том, что 9 июня 2011 года в 11 часов в помещении интернет – кафе, расположенного по адресу г. Юрга, ул. Комсомольская, 2 принадлежащего ООО, нарушены требования пожарной безопасности: ст.88 ч.l Федерального закона от 22 июля 2008 года, №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 40; 96 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18 июня 2003 года, зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года №4838; п.n.3.6.1; 3.6.2 приложение №3, табл.37 «Правила технической эксплуатации электропотребителей», (ПТЭЭП), утвержденных Министром энергетики РФ, приказ №6 от 13. 01.2003 года «Нормы пожарной

безопасности (НПБ), утвержденные Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года N645, а именно:

-допустило эксплуатацию помещений с установленными на окнах глухими металлическими решетками (со стороны двора);

- допустило эксплуатацию помещения интернет-кафе, которое не отделено от жилой части (коридор многоквартирного дома) противопожарной перегородкой первого типа, без проемов;

- допустило эксплуатацию помещения интернет-кафе в котором не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (отсутствует договор на обслуживание со специализированной организацией, имеющей лицензию);

- допустило эксплуатацию электрических сетей в помещениях без осуществления контроля за технически состоянием электросети:

не проведены профилактические испытания электрооборудования, а именно: измерение сопротивления заземления, проверка защитных заземляющих проводников с измерением переходных сопротивлений контактных соединений, измерение сопротивлений изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, измерение тока однофазного короткого замыкания в групповых линиях, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП

Представитель ОГПН г. Юрги Кемеровской области Золотухин С.Е, в судебном заседании подтвердил полностью факт нарушения правил пожарной безопасности со стороны ООО и пояснил, что в соответствии с распоряжением №188 от «30» мая 2011 года главного государственного инспектора г. Юрги по пожарному надзору, проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности юридическим лицом 000 «Атолл» по адресу: Кемеровская обл., г.Юрга ул.Комсомольская,2, расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного, жилого дома. Данное помещение ООО приобрело, согласно договора аренды нежилого помещения от 21 апреля 2011 года, заключенного между гр-кой Кияновой - собственником помещения и ООО «Атолл». Были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

1. На окнах установлены глухие металлические решетки (со стороны двора), которые при возникновении и распространении пожара, препятствуют проникновению пожарных расчетов к месту очага пожара и дальнейшим действиям по ликвидации пожара. Также металлические глухие решетки ограничивают возможные пути спасения людей, при возникновении пожара препятствуют своевременной эвакуации.

2. Помещения интернет-кафе 000 «Атолл» не отделено от жилой части (коридор многоквартирного дома) противопожарной перегородкой первого типа без проемов. Помещения интернет кафе по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф 2.1, а смежные помещения многоквартирного жилого дома относятся к классу Ф 1.3. Отделение частей здания с различным классом функциональной пожарной опасности достигается применением ограждающих конструкций с требуемым пределом огнестойкости. Разделения частей здания ограждающими конструкциями выполняется с целью недопущения воздействия oпacных фактopoв пожара из одной части здания в другую. В случае возникновения пожара в одной из частей здания и отсутствии ограждающих конструкций с требуемым пределом огнестойкости, опасные факторы пожара. могут распространится па всему зданию, что влечет в случае увеличения площади пожара угрозу большему количеству людей.

3. Не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово­предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (отсутствует договор на обслуживание со специализированной организацией, имеющей лицензию).

При не выполнении регламентных ра6от по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре приведет к неисправности данных установок. Неисправность пожарной автоматики cпocoбствует к позднему обнаружению пожара, его развитию, увеличению площади горения, задержки оповещения, несвоевременной эвакуации людей из здания (опасной зоны), а также позднему прибытию пожарных подразделений.

4. Не осуществляется контроль за техническим состоянием электросети: не проведены профилактические испытания электрооборудования, а именно: измерение сопротивления заземления, проверка защитных заземляющих проводников, с измерением переходных сопротивлений контактных соединений, измерение сопротивлений изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, измерение тока однофазного короткого замыкания в групповых линиях. Отсутствие контроля за техническим состоянием электросети, электрооборудования может привести к возникновению пожара, что само по себе представляет угрозу здоровью людей. С целью предотвращения должных последствий в возникновения пожара просит суд приостановить эксплуатацию помещений интернет - кафе по адресу: Keмepoвская область, г. Юрга ул. Комсомольская,2. Считает так же, что штраф в данном случае не следует применять, так как в настоящее время им не сообщалось, ведутся ли какие-либо работы по устранению выявленных недостатков.

Представитель ООО «Атолл» в судебное заседание не прибыл, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каких либо сведений об уважительности не яви в суд не было представлено.

Судья, заслушав представителя ОГПН, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Как было установлено в ходе судебного заседания, что ООО «Атолл» обвиняется в том, что 9 июня 2011 года в 11 часов в помещении интернет – кафе, расположенного по адресу г. Юрга, ул. Комсомольская, 2 принадлежащего ООО, нарушены требования пожарной безопасности: ст.88 ч.l Федерального закона от 22 июля 2008 года, №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 40; 96 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», (ППБ 01-03), утвержденных Министром по делам ГО и ЧС 18 июня 2003 года, зарегистрированных в МЮ РФ 27 июня 2003 года №4838; п.n.3.6.1; 3.6.2 приложение №3, табл.37 «Правила технической эксплуатации электропотребителей», (ПТЭЭП), утвержденных Министром энергетики РФ, приказ №6 от 13. 01.2003 года «Нормы пожарной

безопасности (НПБ), утвержденные Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года N645, а именно:

-допустило эксплуатацию помещений с установленными на окнах глухими металлическими решетками (со стороны двора);

- допустило эксплуатацию помещения интернет-кафе, которое не отделено от жилой части (коридор многоквартирного дома) противопожарной перегородкой первого типа, без проемов;

- допустило эксплуатацию помещения интернет-кафе в котором не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (отсутствует договор на обслуживание со специализированной организацией, имеющей лицензию);

- допустило эксплуатацию электрических сетей в помещениях без осуществления контроля за технически состоянием электросети:

не проведены профилактические испытания электрооборудования, а именно: измерение сопротивления заземления, проверка защитных заземляющих проводников с измерением переходных сопротивлений контактных соединений, измерение сопротивлений изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, измерение тока однофазного короткого замыкания в групповых линиях, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" – «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом №10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как было установлено в судебном заседании, что между гр-кой Кияновой В.И. (арендодателем) и ООО «Атолл» (арендатором) был заключен договор аренды от 21 апреля 2011 года на нежилое помещение по адресу г. Юрга ул. Комсомольская 2, общей полезной площадью 45 кв.м., в котором в настоящее время размещено интернет-кафе.

Согласно п.2.2.2 данного договора видно, что в обязанности арендатора (ООО Атолл), входит содержание переданного в аренду помещения в соответствии с санитарными, техническими и противопожарными требованиями. Но при проведении проверки установлено, что арендатором не выполняются требования правил пожарной безопасно при эксплуатации нежилого помещения, которое им переоборудованного в интернет – кафе. При проведении проверки соблюдения законодательства в области соблюдения правил пожарной безопасности были выявлены нарушения эксплуатации помещения оборудованного под интернет-кафе. Нарушения, а именно: эксплуатация помещения с установленными на окнах глухими металлическими решетками (со стороны двора); с не отделенного от жилой части (коридор многоквартирного дома) противопожарной перегородкой первого типа, без проемов; не проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (отсутствует договор на обслуживание со специализированной организацией, имеющей лицензию); эксплуатации электрических сетей в помещениях без осуществления контроля за технически состоянием электросети: без проведения профилактических испытаний электрооборудования, а именно: измерения сопротивления заземления, проверки защитных заземляющих проводников с измерением переходных сопротивлений контактных соединений, измерении сопротивлений изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, измерении тока однофазного короткого замыкания в групповых линиях. При не устранения данных нарушений правил пожарной безопасности влечет за собой опасность возгорания помещения, затруднении в проведении работ по устранению возможного возгорания помещения, а учитывая то, что интернет-кафе посещается многими гражданами, находится в 5-ти этажном жилом доме, то создает угрозу жизни и здоровья людей, то есть в данном случае усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП., за что предусмотрена административная ответственность

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 2, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Атолл», юридический адрес ***, административному наказанию, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП, в виде административного приостановления эксплуатации помещения «Интернет-кафе», находящегося на 1 этаже 5-ти этажного жилого дома, по адресу Кемеровская область г. Юрга ул. Комсомольская 2, на 90 суток.

Постановление в части административного приостановления эксплуатации помещения подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Юргинский городской суд в течении 10 суток с момента получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: Корчуганов А. К.