постановление о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



Дело №5-114-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга 3 августа 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корчуганов А.К.

рассмотрев материалы в отношении:

Богдановой Татьяны Михайловны

*** года рождения, уроженки ***, гражданки РФ, проживающей ***, индивидуальный предприниматель

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Богданова Т.М. обвиняется в том, что:

-19 августа 2011 года в 14 часов 30 минут торговый киоск ИП Богдановой Т.М., расположен внутриквартально (квартал 25 Б), на территории дворов жилых зданий: ул. Машиностроителей, 49, ул. Машиностроителей, 49а, пр. Победы, 41, что не отвечает требованиям п. 2.10 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», (выкопировка квартала М: 1000 Комитета архитектуры от ***).

- Туалет для работников отсутствует, что не отвечает требованиям п. 3.9, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

-Договор на проведение дератизационных работ отсутствует, дератизационные мероприятия не проводятся, что не соответствует требованиям п. 14.1, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно­-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

-Гигиеническое обучение работниками не пройдено, что является нарушением требований п. 14.1, 13.1 СП 2.3.6.1066-01,

таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге Дурнаева Н.В. поддержала обвинение в совершении административного правонарушения ИП Богдановой Т.. Пояснила, что проводилась проверка киоска, принадлежащего ИП, согласно поручения прокурора г. Юрги. По результатам проверки был составлен протокол о временном запрете эксплуатации киоска ИП Богдановой, так как киоск расположен на территории квартала жилых домов, за выявленные нарушения санитарных правил и недостатки просит суд удовлетворить требования о привлечении ИП Богдановой Т. к административной ответственности в виде приостановления деятельности киоска, сроком до 90 суток.

ИП Богданова Т. и её представитель Чулашов В.Р. с обвинением не согласились и пояснили: Богданова приобрела в собственность киоск, согласно договора купли-продажи киоска от 8 февраля 2010 года. Земля под киоском принадлежит ей на праве аренды - согласно договора аренды земельного участка от 19 апреля 2010 года. Считают, что поскольку собственником земельного участка является Администрация г. Юрги, то в данном случае претензии должны по расположению киоска предъявляться к Администрации. Богданова собственником земли не является. Кроме того, установка киосков не запрещена в квартале домов, при этом Богдановой не нарушены требования п. 2.13 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно которого «при проектировании жилой застройки, предусматривать размещение площадок- для хозяйственных целей на расстоянии 20 метров до окон жилых и общественных зданий. Киоск расположен на значительном удалении от жилых домов ул. Машиностроителей, 49, ул. Машиностроителей, 49а, пр. Победы, 41, но Отдел не указал в протоколе, на каком расстоянии находится от жилых домов киоск. Установка киосков запрещена во дворах домов, но как видно из справки Комитета архитектуры, что на территории г. Юрги не проводилось разграничение дворов жилых зданий. Действительно на момент проверки у работников не было с собой мед. книжек, а так же не было договора на вывоз жидких отходов. Но договор имеется, как и мед. книжки, в суд представлены. Считают, что состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, в действиях Богдановой не имеется, а следовательно она должна быть освобождена от административной ответственности, а административное дело подлежит прекращению.

Судья, заслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что в действиях ИП Богдановой Т. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов». Совершение данного административного правонарушения подтверждается: поручением о проведении проверки от 7 июля 2011 года, распоряжением №103/1 от 14 июля 2011 года, свидетельством о гос. регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет в налоговой инспекции, протоколом о временном запрете деятельности №155, сообщением Комитета архитектуры Администрации г. Юрги, выкопировкой квартала, где расположен киоск, договорами купли продажи киоска и договором аренды земельного участка, представленными в суд мед. книжками работников киоска и договором на выливание жидких отходов. Таким образом в ходе рассмотрения административного дела нашло подтверждение нарушение Богдановой требований, в части отсутствия туалета для работников киоска, что не отвечает требованиям п. 3.9, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», отсутствие договора на проведение дератизационных работ, что не соответствует требованиям п. 14.1, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно­-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», не проведение гигиенического обучения работников киоска, что является нарушением требований п. 14.1, 13.1 СП 2.3.6.1066-01. Учитывая то, что в суд были представлены медицинские книжки работников киоска. договора на выливание жидких отходов, то суд не видит оснований для удовлетворении требований в части приостановки деятельности в части эксплуатации киоска Богдановой.

Вместе с тем суд исключает из обвинения Богдановой указание на нарушение ею требований п. 2.10 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которого на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая киоски. Но как видно, что киоск Богдановой расположен в квартале жилых домов ул. Машиностроителей, 49, ул. Машиностроителей, 49а, пр. Победы, 41, но Комитет архитектуры сообщает, что на территории г. Юрги не проводилось разграничение дворов жилых зданий, а следовательно, не возможно определить, находится ли киоск в зоне дворов жилых домов. Следовательно, в данной части вина ИП Богдановой не доказана, а следовательно она не подлежит административной ответственности в данной части.

Ранее ИП Богданова Т. к административной ответственности не привлекалась, что до рассмотрения дела ИП Богдановой Т. часть недостатков устранен, то судья приходит к выводу, что в данном случае можно ограничиться таким видом административного наказания – как штраф, без приостановления деятельности киоска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6; 24.5 п. 2; 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ судья:

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить Богданову Татьяну Михайловну от административной ответственности в части обвинения о нахождении торгового киоска внутриквартально (квартал 25 Б), на территории дворов жилых зданий: ул. Машиностроителей, 49, ул. Машиностроителей, 49а, пр. Победы, 41, что не отвечает требованиям п. 2.10 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»-за недоказанностью, административное дело в данной части прекратить.

Индивидуального предпринимателя Богданову Татьяну Михайловну за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 900 рублей.

Штраф перечислить на счет: Счет:40101810400000010007; Банк: ГРКЦ банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001

Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН:4205081760 КПП 420501001; КБК: 14111628000010000140; ОКАТО: 32449000000

Назначение платежа: штраф суда в пользу Роспотребнадзора.

Постановления может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления..

Судья Юргинского городского суда А.К. Корчуганов