Дело 5-142-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга 4 октября 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корчуганов А.К.

рассмотрев административное дело о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении индивидуального предпринимателя Бургардт Е.Г.

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге (в дальнейшем Отдел), представлено в суд административное дело о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении индивидуального предпринимателя Бургардт Е.Г..

Индивидуальный предприниматель Бургардт Е. обвиняется в том, что при внеплановых мероприятиях при проведении административного расследования по заявлению № 49 от 16 сентября 2011года, в 11 часов 20 минут 29 сентября 2011 г. по адресу г. Юрга, ул. Нахановича, 110, индивидуальный предприниматель Бургардт Е. осуществляла производство хлеба и хлебобулочных изделий 50-100 кг в сутки. Со слов Бургардт Е.Г деятельность осуществляется с 01 сентября 2011 года, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП Бургардт Е.Г. для регистрации не было предоставлено, то есть выявлено нарушение правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года, № 584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7.5-1 КРФоАП.

Кроме того ИП предприниматель Бургардт Е. осуществляла производство хлеба и хлебобулочных изделий 50-100 кг в сутки. Производимая продукция не имеет декларации о соответствии установленным требованиям (сертификат соответствия на хлеб и хлебобулочные изделия), что является нарушением требований п. 3.10.1, п. 3.10.2 Сан ПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Производственный контроль при производстве, транспортировке и реализации продукции не организован, что является нарушением требований п. 3.12.1, п. 3.6.9 Сан ПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.l.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Внутренняя отделка производственные помещений требует ремонта, имеются повреждения штукатурки на стенах, стены поражены плесенью и грибком, что является нарушением требований п. 3.6.8, п. 3.6.9 Сан ПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Работает 3 человека, представлены 3 медицинских книжки, медосмотр и гигиеническое обучение не пройдены у пекарей- Бургардт Е.Г., Меликяна А.К, у пекаря - Проскуриной Л. не пройдено гигиеническое обучение, что является нарушением требований п. 3.14.10 п. 3.14.11 Сан ПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Договора на водоснабжение, проведение дератизационных работ, вывоз мусора, санитарный паспорт на транспорт по перевозке хлеба – отсутствуют, таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Кроме того ИП Бургардт Е. осуществляла производство хлеба и хлебобулочных изделий 50-100 кг в сутки. При реализации продукции декларация о соответствии продукции установленным требованиям (сертификат соответствия на хлеб и хлебобулочные изделия) отсутствует, что является нарушением требований п. 3.10.1, п. 3.10.2 Сан ПиН 2.3.4.545­96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2 КРФоАП.

Представитель Отдела Дурнаева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что по заявлению гр-ки Бауэр 29 сентября 2011 года, была проверена производство ИП Бургарт и выявлены нарушения соблюдения норм санитарных правил при производстве хлебобулочных изделий. Поскольку при проверке были выявлены нарушения законодательства, были составлены протоколы об административном правонарушении №№199, 200, 202. Поскольку проводилось административное расследование, то протокол с материалами и был направлен в суд. Просит суд вынести решение по каждому протоколу, и применить наказание о временной приостановке деятельности предприятия, на 60 суток.

Представитель Бургардт Е., Бургардт (Меликян) А.К., пояснил, что обвинения признает частично, считает, что не расписано в постановление, что подразумевается под выражением «производственный контроль при производстве, транспортировке и реализации продукции не организован». Кроме того премьер министр Путин В. отменил сертификацию хлебобулочной продукции, так же жена арендует помещение, поэтому собственник помещения и должен заключать договора о ремонте помещений, вывозе мусора, отходов. Признает, что нет медицинских книжек у работников.

Свидетель Сакович Е.Е., пояснила, она участвовала в проведении проверки предприятия по изготовлению хлебобулочных изделий, принадлежащих ИП Бургардт. Были выявлены многочисленные нарушения норм СанПинов. Пояснить может то, что сертификацию на хлебобулочные изделия никто не отменял, под производственным контролем подразумевается это контроль производства хлебобулочных изделий, от поступления продуктов для их изготовления, изготовление хлеба и хлебобулочных изделий, хранения, перевозки, оборудования автомобиля под перевозку таких изделий до реализации. Все операции должны подтверждаться соответствующими документами и ведением журналов. От производства остаются отходы, следовательно, ИП должна иметь договора на утилизацию этих отходов, персонал пекарни не прошел медицинское обследование, не имеются медкнижки.

Судья, заслушав представителя Отдела Дурнаеву Н.В., представителя Бургардт Е., свидетеля Сакович Е., исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что требования Отдела подлежат удовлетворению.

Как было установлено в ходе судебного заседания, что при проведении проверки, 29 сентября 2011 года, соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, были выявлены нарушения этих правил. Данные нарушения подтверждаются: протоколами №№119, 200, 202 по делу об административном правонарушении, заявлением Бауер О., протоколом №35 от 29 сентября 2011 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или ИП, протоколом №201 о временном запрете деятельности от 29 сентября 2011 года, а так же другими материалами административного дела. На основании вышеизложенного в действиях ИП Бургардт Е. усматривается совершение административных правонарушений, предусмотренных:

Ст. 19.7.5-1 КРФоАП «Непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным»;

Ст. 6.3 КРФоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий»;

Ст. 14.4 ч. 2 КРФоАП «1. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке»

за что предусмотрена административная ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 2, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Бургардт Е.Г., *** года рождения, уроженки ***, проживающей *** *** ***, за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- по ст. 19.7.5-1 КРФоАП, административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

по ст. 6.3 КРФоАП, административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

по ст. 14.4 ч. 2 КРФоАП, административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Размер штрафа перечислить:

Счет:40101810400000010007; Банк: ГРКЦ банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК 043207001

Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН:4205081760 КПП 420501001; КБК: 14111628000010000140; ОКАТО: 32449000000

Назначение платежа: штраф Роспотребнадзора по решению суда.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Юргинский городской суд в течении 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: Корчуганов А. К.