постановление по протоколу об админ. правонаруш. `Мобильные ТелеСистемы`



Дело № 5-172/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Юрга, Кемеровской области 19 декабря 2011 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Чернышева Н.М.

рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ о АП, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы», юридический адрес: г.Юрга,ул. Орловская, 72,

У С Т А Н О В И Л:

В Юргинский городской суд Кемеровской области начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области В.А. Класс представлены материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ о АП.

В 14-00 13.12.2011 г. предприятие ОАО «Мобильные ТелеСистемы» разместило базовую станцию, расположенную в г.Юрга по адресу ул. Орловская, 72 а на основании договора субаренды земельного участка б\н от 01.09.2011 г. с Романовым Д.Е. По указанному адресу размещены: контейнер-аппаратная с передатчиками Pasolink NEO 38G и Ericsson RBS-6201, мобильная антенная опора высотой 27 метров с размещением 3 антенн типа Kathrein 742 215 и антенны типа Pasolink NEO диаметром 0,3 метра. Данное ПРТО предназначено для приема, передачи и обработки сигнала определенной частоты и мощности и используется с целью обеспечения связи абонентов (устройств сотовой связи и беспроводного интернета). На момент осмотра базовая станция не функционирует и проведение уровня электромагнитного излучения на прилегающей застройки не целесообразно. Положительное санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту размещения ПРТО по адресу г.Юрга, ул. Орловскя, 72 а с расчетом санитарно-защитных зон и зон ограничения жилой застройки не предоставлено, что не отвечает требованиям п.3.7, п. 3.11 и п.3.17 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» Бабенко Т.Н., действующая на основании доверенностиот 22.09.2009г. №0856/09, в судебном заседании пояснила, что на данный объект связи ОАО «МТС» получен проект на ПРТО, письмо о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект направлено в Управление Роспотребнадзора по КО, что подтверждается письмом от 25.11.2011г. исх. №950/11. Получение санитарно-эпидемиологического заключения на отвод земельного участка не предусмотрено ФЗ РФ от 19.07.11 №248-ФЗ. Проведение замеров нецелесообразно, поскольку базовая станция не находится в эксплуатации.

В соответствии Кодексом РФ оАП, лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 6.3 К о АП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)влечет ответственность в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

13.12.2011 г. предприятие ОАО «Мобильные ТелеСистемы» разместило базовую станцию, расположенную в г.Юрга по адресу ул. Орловская, 72 а на основании договора субаренды земельного участка б\н от 01.09.2011 г. с Романовым Д.Е. По указанному адресу размещены: контейнер-аппаратная с передатчиками Pasolink NEO 38G и Ericsson RBS-6201, мобильная антенная опора высотой 27 метров с размещением 3 антенн типа Kathrein 742 215 и антенны типа Pasolink NEO диаметром 0,3 метра. Данное ПРТО предназначено для приема, передачи и обработки сигнала определенной частоты и мощности и используется с целью обеспечения связи абонентов (устройств сотовой связи и беспроводного интернета). На момент осмотра базовая станция не функционирует и проведение уровня электромагнитного излучения на прилегающей застройки не целесообразно. Положительное санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту размещения ПРТО по адресу г.Юрга, ул. Орловскя, 72 а с расчетом санитарно-защитных зон и зон ограничения жилой застройки не предоставлено, что не отвечает требованиям п.3.7, п. 3.11 и п.3.17 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».

Указанные факты свидетельствуют о наличии в действиях( бездействии) юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. В связи с чем в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» был составлен протокол о административном правонарушении.

На основании изложенного суд считает необходимым привлечь - Общества с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» к административной ответственности по ст. 6.3. К о АП РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает: юридическое лицо ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, а так же то, что в ходе судебного разбирательства в отношении нарушений, нашедших свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области были представлены доказательства того, что указанные нарушения представляют реальную и непосредственную опасность для здоровья людей, суд приходит выводу о возможности применении к Обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» наказания в виде наложения штрафа.

Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ о АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Мобильные ТелеСистемы» наказание в виде административного штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), № счета 40101810400000010007, ИНН 4205081760, БИК 043207001, КПП 4205001001, ОКАТО 32449000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд через Юргинский городской суд в течение 10 дней, с момента вручения и получения постановления.

Судья: Н.М. Чернышева