определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, его составивший



Дело № 5-7/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Юрга Кемеровской области 31 января 2012 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Королько Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, составленным в отношении гражданина *** Кенгер *** и материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2012 г. в Юргинский городской суд из Отдела *** по *** в *** поступили протокол от *** *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, составленным в отношении гражданина *** Кенгер *** и материалы дела.

Протокол от *** *** составлен инспектором отделения УФМС России по *** в ***, *** З.С.Н. в отношении гражданина *** Кенгер ***), *** года рождения. В протоколе указано, что Кенгер *** русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, с содержанием протокола ознакомлен. При этом в материалах дела отсутствует перевод данного протокола на язык, которым владеет Кенгер ***.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2. КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Согласно ч. 2 ст. 24.2. КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.

Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, протокол от *** *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный в отношении гражданина *** Кенгер *** и материалы дела должны быть возвращены в орган, который составил протокол в связи неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол от *** *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным в отношении гражданина *** Кенгер ***, *** года рождения, и материалы дела в Отдел *** *** в ***

Судья Юргинского городского суда Е.В. Королько