Дело № 5 - 67 / 12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 11 мая 2012 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника", юридический адрес г.Юрга, ул.Волгоградская 7

У с т а н о в и л :

23 апреля 2012 года в Юргинский городской суд Кемеровской области представлены материалы об административном правонарушении в отношении МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

20 апреля 2012 года ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Дзик О.А. был составлен протокол № 116 в отношении МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. При этом указано, что 20.04.2012 года в 11,00 часов по адресу: г.Юрга, ул.Волгоградская 7, где на первом этаже жилого дома осуществляет медицинскую деятельность по стоматологии МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" было выявлено, что помещения зуботехнической лаборатории оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Подача воздуха осуществляется через вентиляционные каналы, в которых визуально отмечены сквозные отверстия, а также отсутствуют данные о проведении обслуживания механической приточно-вытяжной вентиляции, что не соответствует пунктам 6.36, 6.5, 6.41 СанПин 2.1.3.2630 -10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". Тем самым МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений.

Законный представитель МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" главный врач Кильмухаметов М.К., назначенный на должность постановлением главы г.Юрги от 12.11.2008г. № 1809, в судебное заседание факт правонарушения не признал, пояснив, что на приточную вентиляцию имеется технический паспорт, обслуживанием данного оборудования на основании договора занимается ООО «Юргинская Промвентиляция», которая ежегодно проводит проверку оборудования, о чем делается запись в договоре. Он не оспорил, что выявлены элементы коррозии, что послужило основанием для замены оборудования вентиляционной системы. Он оспорил появление дыма в подъезде жилого дома по вине МБУЗ "Стоматологическая поликлиника", в помещении которой установлена пожарная сигнализация, при наличии дыма в помещении, сигнализация срабатывает, допускает, что дым был из подвала. В данном случае источник задымленности не установлен.

Заинтересованное лицо ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Дзик О.А., действующая на основании доверенности от 16 января 2012 года, в судебном заседании пояснила, что при работе по заявлению жильцов дома по ул.Волгоградская 7, поступившему в Юргинскую межрайонную прокуратуру о том, что в подъездах дома в определенные дни недели, а именно в понедельник и четверг, стоит едкий дым, который вызывает удушье жильцов дома, было установлено, что помещения МБУЗ "Стоматологическая поликлиника", расположенной на первом этаже дома по ул.Волгоградская 7, оборудованы искусственной вентиляцией, а именно приточно-вытяжной. Подача воздуха осуществляется через вентиляционные каналы. В корпусе вент.каналов, расположенных с дворовой и торцовой части здания, визуально отмечены сквозные отверстия, возникшие вследствие коррозии. Кроме того, в технической документации вентиляционной системы отсутствуют данные о проведении обслуживания механической приточно-вытяжной вентиляции, в результате чего на МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" был составлен административный материал.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации или другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

Согласно п. 6.36. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, вентиляционные камеры, вентиляционные установки и другие устройства должны содержаться в чистоте, не иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности. Использование вентиляционных камер не по прямому назначению запрещается. Уборка помещений вентиляционных камер должна проводиться не реже 1 раза в месяц, а воздухозаборных шахт не реже 1 раза в полгода. Техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции предусматривается не реже 1 раза в год. Устранение текущих неисправностей, дефектов проводится безотлагательно.

Согласно п. 6.41. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" администрацией ЛПО организуется контроль за параметрами микроклимата и показателями микробной обсемененности воздушной среды с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев и загрязненностью химическими веществами воздушной среды не реже 1 раза в год.

Из заявления жильцов дома по ул.Волгоградская 7 г.Юрги видно, что в подъездах дома в определенные дни недели, а именно в понедельник и четверг, стоит едкий дым, который вызывает удушье жильцов (л.д. 18).

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Бахтиновой Н.А. и ни кем не оспорены. Однако, источник и причины возникновения дыма в подъезде не установлены, что не позволяет суду сделать вывод о возникновении задымленности от деятельности МБУЗ "Стоматологическая поликлиника".

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению по оценке соответствия условий проживания в жилой квартире по ул.Волгоградская 7-34 от 19 апреля 2012 года указанная квартира соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях» (л.д. 1213).

Судом установлено, что в настоящее время в МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" демонтирована и устанавливается новое оборудование вентиляционной системы, в связи с выявленными недостатками. Суду представлен договор на обслуживание вентиляционной системы зуботехнической лаборатории МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" с ООО «Юргинская Промвентиляция», в котором имеется запись обслуживающей организации о том, что 02.06.2011 года произведены замеры эффективности вентиляционной системы, при этом производительность системы соответствует нормативной.

Таким образом, в действиях МБУЗ "Стоматологическая поликлиника" не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий и сооружений, поскольку устранение выявленных нарушений происходит в рабочем порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: