Дело № 5-111/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Юрга 26 июля 2012 года

Судья Юргинского городского федерального суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев административное дело в отношении Сукачевой В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

12 июля 2012 года в Юргинский городской суд от начальника отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзора) поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица врача неонатолога родильного отделения «Городская больница №1 города Юрги» Сукачевой В.В., протокол об административном правонарушении в отношении которой был составлен 11 июля 2012 года.

При подготовке к рассмотрению данного административного дела, судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Сукачевой В.В., как должностного лица, был направлен на рассмотрение в Юргинский городской федеральный суд с нарушением правил подсудности, установленных ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов, только в случаях: если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования, либо если указанные дела, влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, дисквалификацию лиц, замещающих должность федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, если они переданы на рассмотрение органом или должностным лицом, к которым поступили дела о таких административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В материалах административного дела имеется определение №43 от 19 июня 2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого административное расследование предполагалось провести в отношении должностного лица – заведующей детским соматическим отделением МБУЗ «Городская больница №1 г.Юрги».

Как следует из положения п.3 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что административное расследование в отношении должностного лица – заведующей детским соматическим отделением МБУЗ «Городская больница №1 г.Юрги» было возбуждено 19 июня 2012 года, в этот же день был проведен осмотр помещения – МБУЗ «Городская больница №1 г.Юрги», кроме того, результаты бактериологического контроля были представлены 18 июня 2012 года. Таким образом, в представленных в суд материалах не усматривается проведение комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, таких как проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть административное расследование фактически не проводилось.

Кроме того санкция ст. 6.3 КоАП РФ не предусматривает приостановление деятельности в отношении должностного лица.

Дела об административных правонарушениях в отношении граждан и должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, с учетом того, что для должностных лиц санкцией не предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, должны рассматриваться мировым судьей.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что данное административное дело на основании ст. 23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению не судом общей юрисдикции, а мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – врача неонатолога родильного отделения МБУЗ «Городская больница №1 г.Юрги» Сукачевой В.В. мировому судье судебного участка № 4 г.Юрги Кемеровской области для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего определения.

Судья: Герасимова Т.В.