Дело № 5 - 121 / 12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Город Юрга 03 августа 2012 года Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном 6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Теплоснаб", юридический адрес Юргинский район, п.ст.Юрга 2, ул.Ахцигера,11-1 У с т а н о в и л : В Юргинский городской суд Кемеровской области 01 августа 2012 представлены материалы об административном правонарушении в отношении ООО "Теплоснаб" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ. 27 июля 2012 года при проведении исследований качества питьевого централизованного водоснабжения в жилых домах по ул.Центрльная,8-5 и в разводящей сети по ул.Береговая с. Талая Юргинского района Кемеровской области установлено, что образцы не соответствуют требованиям СанПиН по санитарно-химическим показателям, а именно мутность воды, содержание недопустимого количества железа и марганца. Генеральный директор ООО "Теплоснаб" Зайцев А.А. в судебном заседании не оспорил выявленные нарушения, пояснил, что включили в работу скважину, которая ранее была остановлена, в связи со сложившейся аномальной ситуацией из-за жары, так как работающей скважины не хватало для получения необходимого объема воды. Согласен с приостановлением эксплуатации артезианской скважины на минимальный срок. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Юрге и Юргинском районе Дзик О.А. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что указанные в протоколе нарушения создают реальную и непосредственную угрозу жизни (здоровью) жителям ул.Центральная,8-5 и в разводящей сети по ул.Береговая с.Талая Юргинского района Кемеровской области. С учетом мнения представителя ООО "Теплоснаб" просит приостановить эксплуатацию артезианской скважины расположенной в с.Талое Юргинского района Кемеровской области на 30 суток. При рассмотрении дела установлено, что 27 июля 2012 года в 16.00 час. было проведено исследование качества питьевого централизованного водоснабжения в жилых домах по ул.Центральная,8-5 и в разводящей сети по ул.Береговая с.Талая Юргинского района Кемеровской области. В результате исследования выявлено, что образцы не соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с изменениями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения» и ст.19 ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», качество воды в артезианской скважине по ул.Береговая не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хоз-питьевого водоснабжения» по содержанию мутности, железа, марганца, в связи с чем подача воды в разводящую сеть с.Талая без водоподготовки не допускается. 31 июля 2012 года был составлен протокол № 228 об административном правонарушении, предусмотренном 6.5 КоАП РФ, из которого следует, что при проведении исследований качества питьевого централизованного водоснабжения в артезианской скважине, расположенной в с. Талая Юргинского района Кемеровской области образцы воды имеют значительное содержание железа, марганца и мутности. Согласно ч. 1 ст. 19 Ф.З. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Аналогичные требования закреплены в п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правила и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" Согласно вышеуказанным правилам: питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства; качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети; безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. Употребление воды с повышенным содержанием загрязняющих ингредиентов опасно для здоровья: марганец активизирует ряд ферментов, участвует в процессах дыхания, фотосинтеза, влияет на кроветворение и минеральный обмен. При повышении содержания марганца установлено развитие анемии, нарушение функционального состояния центральной нервной системы. Избыток марганца вызывает окраску и вяжущий привкус, заболевание костной системы. Длительное употребление такой воды для питья вызывает отложение указанных элементов в печени и по вредности значительно обгоняет алкоголизм. Длительное употребление человеком воды с повышенным содержанием железа может также привести к заболеваниям печени, увеличивает риск инфарктов, негативно влияет на репродуктивную функцию организма. Мутность – косвенный показатель возможного вирусологического загрязнения воды. Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Судом установлено, что ООО "Теплоснаб" приняло в аренду артезианскую скважину, расположенную по ул.Береговая в с.Талая Юргинского района Кемеровской области сроком до 31 июля 2012 года. Таким образом, на момент возбуждения дела об административном правонарушении, несло ответственность за ненадлежащее качество питьевой воды, добываемой из данной скважины, в связи с чем ответственность за данное нарушение должна быть возложена на ООО "Теплоснаб". Суд считает, что ООО "Теплоснаб" не были приняты все зависящие меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Таким образом, судом установлено, что ООО "Теплоснаб" подает из артезианской скважины, расположенной по ул.Береговая в с.Талая Юргинского района Кемеровской области питьевую воду, создавая реальную угрозу для жизни и здоровья жителей с.Талая, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения. Суд так же учитывает, что административное нарушение данного вида влечет за собой возможность наступления тяжких последствий, создает реальную угрозу жизни и здоровью жителям с.Талая Юргинского района Кемеровской области, в связи с допущением нарушения качества потребляемой питьевой воды. Поэтому суд приходит к выводу о необходимости применения к ООО "Теплоснаб" наказания в виде административного приостановления эксплуатации артезианской скважины, расположенной по адресу: ул.Береговая с.Талая Юргинского района Кемеровской области. С учетом значимости данного объекта для населения в летний период приостановление деятельности считать с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Суд считает невозможным применение к ООО "Теплоснаб" менее строгого наказания, чем административное приостановление эксплуатации. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Общество с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. Назначить Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоснаб" административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации артезианской скважины, расположенной по адресу: ул.Береговая с.Талая Юргинского района Кемеровской области, на срок 30 суток с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 31 июля 2012 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток. Судья: подпись Т.В.Герасимова Копия верна судья