административное дело по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-76/2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      г. Юрга 20 июля 2010 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Кильмухаметова М.В.,

рассмотрев материалы административного дела о нарушении требований миграционного законодательства в отношении Ванюхиной В.М., *** года рождения, уроженки ..., гражданки ..., проживающей без постановки на миграционный учет в ... ... ...,

У С Т А Н О В И Л:

В Юргинский городской суд Кемеровской области из ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Юрга представлены материалы об административном правонарушении в отношении Ванюхиной В.М., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

*** года старшим инспектором ОУФМС России по Кемеровской области в г. Юрга майором милиции К.Н.А. в отношении Ванюхиной В.М.. был составлен протокол *** об административном правонарушении, за то, что Ванюхиной В.М.. *** года в 10 часов по адресу: ... ... нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от *** г., п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от *** г., т.е. проживает с *** г. по *** г. без постановки на миграционный учет в ... по адресу ..., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ л.д. 3)

При рассмотрении административного дела Ванюхиной В.М.., в судебном заседании подтвердила, что она действительно проживает с *** г. по настоящее время в ... без постановки на миграционный учет, поскольку не было денег для оформления миграционной карты. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ не оспаривает.

Представитель ОУФМС России по Кемеровской области в г. Юрга С.С.А. в судебном заседании подтвердил факт совершения Ванюхиной В.М.. административного правонарушения, настаивал на применении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку считает, что Ванюхиной В.М. злостно в течение длительного промежутка времени (более 3-х лет) нарушаются требования миграционного законодательства. В том случае, если Ванюхиной В.М.. не будет выдворена за пределы РФ, она продолжит совершать аналогичные административные правонарушения, поскольку у нее было достаточно времени для того, что легализовать свое пребывание на территории РФ. За время проживания в ... Ванюхиной В.М.. в установленном порядке в ОУФМС России по Кемеровской области в ... не обращалась.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ оАП предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, установлено, что Ванюхиной В.М.. *** года в 10 часов по адресу: ... ... нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г., п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., то есть проживает с  *** года по настоящее время без постановки на миграционный учет в ... по адресу ... ..., ..., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ оАП при назначении административного наказания физическому лицу обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушение. Суд учитывает смягчающие административную ответственность обстоятельства, в частности, что Ванюхиной В.М. признала свою вину. Суд так же учитывает, что административное правонарушение Ванюхиной В.М.. совершается в течение длительного промежутка времени (в течение более ***-х лет), ранее *** года Ванюхиной В.М. уже была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, то есть у Ванюхиной В.М. было достаточно времени для того, чтобы надлежащим образом оформить документы на свое пребывание на территории РФ, в связи с этим суд приходит выводу о необходимости применении к Ванюхиной В.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ванюхиной В.М., *** года рождения, уроженку ..., гражданку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Назначить Ванюхиной В.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальный приемник-распределитель УВД г. Кемерово.

(...).  

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения, а Ванюхиной В.М.. в тот же срок со дня получения копии постановления.

           Судья