Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мазикова Д.А., при секретаре Пономаревой О.В., рассмотрев Дата обезличена года в п.Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Красноуральского сельсовета Курганской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягина Д.В. от 13 сентября 2010 года о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красноуральского сельсовета Юргамышского района обратилась в Юргамышский районный суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягина Д.В. от 13 сентября 2010 года о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника – Администрации Красноуральского сельсовета в пользу взыскателя – Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области исполнительского сбора в размере 5000 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с большой задолженностью и отсутствием денежных средств Администрация Красноуральского сельсовета не располагала возможностью выплатить штраф в установленный срок.
Представитель Администрации Красноуральского сельсовета, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо, решение которого обжалуется - судебный пристав - исполнитель Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягин Д.В. в судебном заседании против удовлетворения требований заявления возражал, указывая, что 5 февраля 2010 года в Юргамышский районный отдел УФССП России по Курганской области от мирового судьи судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области поступило для исполнения вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от 11 декабря 2009 года, которым Администрация Красноуральского сельсовета была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей. На основании данного постановления 8 февраля 2010 года им вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому Администрации Красноуральского сельсовета был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение 5 дней с момента получения постановления, а также разъяснены последствия их неисполнения без уважительных причин в установленный срок, в том числе и в виде взыскания исполнительского сбора. С указанным постановлением должник был ознакомлен 25 мая 2010 года, однако в течение пяти рабочих дней после этого Администрацией Красноуральского сельсовета требования исполнительного документа исполнены не были. При этом должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа Администрации Красноуральского сельсовета не представлялась. В связи с этим 10 июня 2010 года им вынесено постановление о взыскании с Администрации Красноуральского сельсовета исполнительского сбора в размере 5000 рублей, утвержденное старшим судебным приставом. В полном объеме штраф, наложенный постановлением мирового судьи Номер обезличен, должником выплачен лишь 6 августа 2001 года. В связи с этим, 3 сентября 2010 года им вынесено постановление об окончании исполнительного производства и вынесении в отдельное производство постановления о взыскании исполнительского сбора. На основании данного постановления 13 сентября 2010 года вынесено оспариваемое должником постановление о возбуждении исполнительного производства. Считает, что его решение принято в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, проси в удовлетворении заявления отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения должностного лица, чьи действия обжалуются, суд приходит к выводу о том, что требования заявления необоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Согласно материалам дела об административном правонарушении Номер обезличен, 11 декабря 2009 года постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области Администрация муниципального образования Красноуральский сельсовет признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 декабря 2010 года.
4 февраля 2010 года в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ указанное постановление направлено для исполнения в Юргамышский районный отдел УФССП России по Курганской области.
1 марта 2010 года Администрация Красноуральского сельсовета обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Юргамышского района Курганской области с заявлением о рассрочке выплаты штрафа из расчета 300 рублей ежемесячно, в удовлетворении которого вступившим в законную силу определением мирового судьи от 24 марта 2010 года отказано в связи с необоснованностью.
Из материалов исполнительного производства следует, что 8 февраля 2010 года на основании постановления мирового судьи судебным приставом-исполнителем Юргамышского районного отдела УФССП России по Курганской области Делягиным Д.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен, при этом должнику – Администрации Красноуральского сельсовета установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – в течение 5-ти дней со дня получения постановления, а также разъяснены последствия неисполнения требований в указанный срок в виде взыскания исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 5000 рублей.
С указанным постановлением представитель должника – Глава Администрации Красноуральского сельсовета Дмитриев П.Б. ознакомился 25 мая 2010 года, что подтверждается его подписью на постановлении.
В установленный для добровольного исполнения срок с 26 мая 2010 года по 1 июня 2010 года Администрацией Красноуральского сельсовета штраф оплачен не был, при этом в указанный период Администрация Красноуральского сельсовета не обращалась с заявлениями о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа, а также не предоставила судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и исполнительного производства,
10 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягиным Д.В. вынесено постановление о взыскании с Администрации Красноуральского сельсовета исполнительского сбора за неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок в размере 5000 рублей. Указанное постановление в соответствии с ч.2 ст.115 Федерального закона «Об исполнительном производстве» утверждено старшим судебным приставом – начальником Юргамышского отдела УФССП России по Курганской области. Размер исполнительского сбора установлен в соответствии с ч.3 ст.112 указанного закона.
Администрацией Красноуральского сельсовета штраф в полном объеме был оплачен Дата обезличена года, что подтверждается квитанциями АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, АА Номер обезличен, платежным поручением Номер обезличен от 18 июня 2010 года, а также постановлениями судебного пристава исполнителя о распределении взысканных денежных средств от 6 августа 2010 года, 3 августа 2010 года, 2 августа 2010 года, 5 июля 2010 года, 24 июня 2010 года.
3 сентября 2010 года судебным приставом – исполнителем Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягиным Д.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства Номер обезличен, в соответствии с которым постановление о взыскании исполнительского сбор вынесено в отдельное производство.
13 сентября 2010 года судебным приставом – исполнителем Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягиным Д.В. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, возбуждая исполнительное производство по впервые поступившему в службу судебных приставов исполнительному документу в соответствующем постановлении устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него, в том числе исполнительского сбора, при этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления.
Согласно ст.112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, в том числе в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если в установленный для добровольного исполнения срок должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч.2 ст.115 указанного закона постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом.
В силу п.6 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно п.5 ст.30 указанного закона в этом случае исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено судебным приставом исполнителем в соответствии с требованиями ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку Администрация Красноуральского сельсовета не представила судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, предусмотренные ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Тяжелое материальное положение должника основанием для этого не является.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 13 сентября 2010 года вынесено судебным приставом-исполнителем Юргамышского районного отдела УФССП России по Курганской области Делягиным Д.В. в рамках предоставленных ему ст.ст.30, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочий, с соблюдением установленной указанным законом процедуры его вынесения, при этом постановление соответствует требованиям данного закона.
Кроме того, в судебном заседании представителем заявителя фактически не приведено доводов о том, каким положениям закона либо иных нормативно-правовых актов не соответствует обжалуемое постановление.
При таких обстоятельствах заявление Администрации Красноуральского сельсовета подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258, 441 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Юргамышского районного отдела УФССП РФ по Курганской области Делягина Д.В. от 13 сентября 2010 года о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья