РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Меньщикова В.П.,
при секретаре Пономаревой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыш Дата обезличена года гражданское дело по иску Брусенко Петра Исаевича к ГУ СЗН в Курганской области о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Брусенко П.И. обратился в суд с иском о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером, был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданным от имени Облисполкома и Облсовпрофа в марте 1975 года. В соответствии с постановлением ВЦСПС от 08.04.1977 года, правом награждения знаком «Победитель социалистического соревнования года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза, было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия, как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на фабрике Госзнака, данный знак является ведомственной наградой. Согласно п.а ст. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. №1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». Просил признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный истцу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
В судебном заседании Брусенко П.И. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и пояснил, что в 1974 году он работал в Юргамышском свиносовхозе скотником, имеет общий трудовой стаж более 40 лет. За успехи в труде в социалистическом соревновании был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», о чем ему были выданы удостоверение и нагрудный знак. Полагал, что у него имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренные Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», т.е. наличие трудового стажа не менее 25 лет и ведомственный знак отличия в труде.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде независимо от факта прекращения работы при обязательном условии установлении (назначении) пенсии и имеющим стаж не менее 25 лет для мужчин. Согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Документов, свидетельствующих о награждении Брусенко П.И. знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на основании решения федерального органа, не представлено. Нагрудный знак, которыми награжден истец, не может быть признан основанием для присвоения звания «Ветеран труда в связи с отсутствием в удостоверении ссылки на решение федерального органа.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ее муж истец – Брусенко П.И. длительное время работал в Юргамышском совхозе, который ранее также назывался Юргамышский свиносовхоз. Ее муж за достижения в работе по представлению руководства совхоза неоднократно награждался нагрудными знаками, в том числе был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».
Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, свидетеля, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копий трудовой книжки, пенсионного удостоверения, справки УПФР в Юргамышском районе Номер обезличен от Дата обезличена года, истец имеет трудовой стаж более 25 лет и является получателем пенсии по старости.
Согласно трудовой книжки истец работал скотником в Юргамышском свиносовхозе в 1974 году.
Брусенко П.И. награждался заседанием правления «Юргамышского свиносовхоза» почетными грамотами за высокие показатели в социалистических соревнованиях по итогам 1974 года.
Из архивной справки ГУ «Государственный архив Курганской области» усматривается, что на основании решения исполнительного комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных союзов от 14.04.1975 года №165 за достижение наивысших показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании по увеличению производства сельскохозяйственной продукции 1974 года и успешное выполнение принятых социалистических обязательств награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» Брусенко Петр.
Согласно удостоверения, выданного в марте 1975 года истец был награжден постановлением облисполкома и облсовпрофа знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», учрежденным ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства). С учетом обстоятельств дела суд считает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.
Из представленного суду удостоверения следует, что истец был награжден общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Брусенко П.И. звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брусенко Петра Исаевича удовлетворить.
Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный Брусенко Петру Исаевичу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд в течение 10 дней через Юргамышский районный суд.
Судья: