РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фоминой А.И.,

при секретаре Пономаревой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыше Дата обезличена года гражданское дело по иску Дьячкова Владимира Ивановича к ГУ СЗН в Курганской области о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Дьячков В.И. обратился в суд с иском о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указал, что за период работы в колхозе «Рассвет» Юргамышского района неоднократно поощрялся премиями, грамотами за добросовестный труд, в т.ч. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданным от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюзов работников сельского хозяйства. В соответствии с постановлением ВЦСПС от 08.04.1977г. правом награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза, было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия, как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на фабрике Госзнака, данный знак является ведомственной наградой. Согласно п. «а» ст. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. №1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». Просил признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный истцу, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Дьячков В.И. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и пояснил, что в 1974 году он был членом колхоза «Рассвет», работал водителем. За успехи в труде в социалистическом соревновании был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», о чем ему были выданы удостоверение и нагрудный знак. Полагал, что у него имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренные Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», т.е. наличие трудового стажа не менее 20 лет и  ведомственный знак отличия в труде.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с  исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде независимо от факта прекращения работы при обязательном условии установлении(назначении) пенсии и имеющим стаж не менее 20 лет для женщин. В соответствии с  пунктом 6 Письма Министерства труда и социального развития от 07.10.98 г. 5635 - КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» вручение производится от имени Федерального органа и при этом имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера федерального министерства. Нагрудный знак, которыми награжден истец, не может быть признан основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием в удостоверении ссылки на решение федерального органа.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, показания свидетеля, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копий трудовой книжки колхозника и трудовой книжки, пенсионного удостоверения, справки УПФР в Юргамышском районе, истец имеет трудовой стаж более 40 лет и является получателем пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки колхозника истец работал водителем в колхозе «Рассвет» в 1974 году, награждался от имени колхоза за высокие показатели в социалистическом соревновании денежной премией от имени колхоза в 15.11.1974 года и  по итогам 1974 года постановлением Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа награжден от имени министерства сельского хозяйства нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».

Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной государственным архивом Курганской области, и прилагаемого решения Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа усматривается, что в период работы в колхозе «Рассвет» Юргамышского района истец был представлен к награждению знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».

Согласно удостоверения истец был награжден от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», учрежденным ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал заведующим гаражом в  колхозе «Рассвет», по итогам социалистического соревнования за 1974 год направил ходатайство о награждении истца, работавшего водителем, ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», совместным решением колхоза и профсоюза было направлено представление о награждении истца и  решением Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа он был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» от имени Министерства сельского хозяйства. 

         Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

         С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).С учетом обстоятельств дела суд считает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.

         Из представленных суду удостоверений следует, что истец был награжден общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года»   по представлению правления колхоза «Рассвет», профсоюзного комитета и решению Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования 1974 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Дьячкову В.И. звания  «Ветеран труда».

                    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьячкова Владимира Ивановича удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный Дьячкову Владимиру Ивановичу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд в течение 10 дней через Юргамышский районный суд.

Судья: