Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мазикова Д.А., при секретаре Першиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Плотникову Александру Сергеевичу о признании действий ответчика в сфере оказания услуг общественного питания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» (далее ОО «Курганский областной союз потребителей») обратилась в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю Плотникову А.С. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка принадлежащей ответчику точки общественного питания – кафе «Галактика», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. По результатам проверки составлен акт, в котором отражены нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию:

- отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов, используемых для приготовления блюд – мяса говядины, свинины, кур; овощей: картофеля, моркови, свеклы, капусты, лука репки, перца болгарского, томатов, яйца куриного, сыра «брынзы», рыбы свежемороженой «Минтай»;

- отсутствует книга отзывов и предложений, бракеражный журнал;

- не предоставляется достоверная информация о реализуемой продукции: производится обсчет покупателей, согласно представленного меню стоимость 1 кружки чая составляет 4-5 рублей, с потребителя взимается 7 рублей.

Полагал, что указанные нарушения являются существенными и ущемляющими права неопределенного круга потребителей.

Просил признать указанные действия ИП Плотникова А.С. по допущенным нарушениям противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем размещения на торговой точке и взыскать в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 3500 рублей, из которых: на подготовку документов для суда – 250 рублей, на составление искового заявления – 600 рублей, на ведение дела в суде – 2650 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Плотников А.С., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщив об уважительных причинах неявки и не ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей» по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащей ответчику точке общественного питания – кафе «Галактика», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов, используемых для приготовления блюд – мясо говядина, свинина, кур; овощи: картофель, морковь, свекла, капуста, лук репка, перец болгарский, томаты, яйцо куриное, сыр «брынза», рыба свежемороженая «Минтай»; отсутствовала книга отзывов и предложений и бракеражный журнал; производился обсчет покупателей, согласно представленного меню стоимость 1 кружки чая составляла 4-5 рублей, с потребителя взималось 7 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанный день инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка принадлежащей ответчику точки общественного питания – кафе «Галактика», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены указанные факты. Проверка производилась в присутствии управляющей Плотниковой Н.Н.

Оценивая правомерность действий инспекторов ОО «Курганский областной союз потребителей», суд учитывает, что в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с настоящим законом общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

На основании Устава (раздел 2 п.2.3), ОО «Курганский областной союз потребителей» проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ОО «Курганский областной союз потребителей» был вправе проверить соблюдение прав потребителей в торговой точке ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

На основании ч.ч. 1, 4 ст.7 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В силу п.п.1, 2 ст.10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях.

В соответствии с п.7.7 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» 7.1. поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.

В соответствии с п.7.8 указанных правил для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность; мясо и субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства; рыбу, раков, сельскохозяйственную птицу без ветеринарного свидетельства.

Согласно п.9.1 указанных правил ежедневно должна проводиться оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом должны указываться время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В силу п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Суд приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Плотникова А.С. в сфере оказания услуг общественного питания, связанные с непредставлением документов подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием книги отзывов и предложений, бракеражного журнала, непредставлением достоверной информации о реализуемой продукции, противоречат указанным предписаниям законов и нормативно-правовых актов, в связи с чем, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с положениями ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его в точке оказания услуг общественного питания ответчика.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, связанных с рассмотрением дела, в сумме 3500 рублей, из которых: 250 руб. - подготовка документов для суда, 600 руб. - составление искового заявления; 2 650 руб. – расходы по оплате услуг представителя.

Суду представлены доказательства в подтверждение указанных расходов (договор ОО «Курганский областной союз потребителей» с Общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» об оказании услуг, квитанция об уплате 3500 рублей).

С учетом того, что дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, суд полагает обоснованными и подлежащими возмещению судебные расходы в сумме 850 рублей за подготовку документов в суд (250 рублей) и составление искового заявления (600 рублей).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Плотникову Александру Сергеевичу удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Плотникова Александра Сергеевича в сфере оказания услуг общественного питания, связанные с непредставлением документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием книги отзывов и предложений, бракеражного журнала, непредставлением достоверной информации о реализуемой продукции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Плотникова Александра Сергеевича довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в кафе «Галактика», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плотникова Александра Сергеевича в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения судебных издержек, связанных с подготовкой искового заявления, подготовкой документов в суд, в размере 850 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плотникова Александра Сергеевича в доход бюджета муниципального образования Юргамышского района Курганской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Юргамышский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья