РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Меньщикова В.П., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Трофимову Алексею Юрьевичу о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ: Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» (далее ОО «Курганский областной союз потребителей») обратилась в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю Трофимову А.Ю. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Истец в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка принадлежащей ответчику торговой точки – магазина «Радуга», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. По результатам проверки составлен акт, в котором отражены нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию: - производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, а именно: торты «Лакомка», «Черный принц», дата изготовления 8 часов 3 февраля 2011 года при сроке годности 120 часов, блинчики с датой изготовления 30 марта 2010 года при сроке годности 90 суток, печенье «Малышок» с датой изготовления 23 апреля 2010 года при сроке годности до 23 октября 2010 года; - в торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: отсутствуют качественные удостоверения на профитроли, масло сливочное и масло сливочное шоколадное; - не соблюдаются обязательные требования к качеству товара, а именно: не соблюдаются правила товарного соседства - в одной холодильной витрине совместно с колбасными изделиями расположены рыбные изделия, яйцо куриное располагается в торговом зале в оборотной таре; - отсутствуют ценники или ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: отсутствуют ценники на хлебобулочные изделия, в ценниках на мороженое, молочную продукцию, масложировую продукцию, колбасную продукцию, шоколад, яйцо, пиво отсутствуют наименование товара, единица измерения, сорт, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица. Истец полагает, что указанные нарушения являются существенными и ущемляющими права неопределенного круга потребителей. Просит признать указанные действия ИП Трофимова А.Ю. по допущенным нарушениям противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем размещения на торговой точке и взыскать в возмещение судебных расходов 3500 рублей, из которых: на подготовку документов для суда – 250 рублей, на составление искового заявления – 600 рублей, на ведение дела в суде 1 инстанции – 2650 рублей. Представитель истца ОО «Курганский областной Союз потребителей» Сулимова Н.В. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям. Ответчик Трофимов А.Ю. в судебном заседании исковые требования признал полностью. Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей». Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка магазина «Радуга», принадлежащего ИП Трофимову. При проведении проверки были выявлены нарушения правил торговли. По результатам проверки был оставлен акт проверки, в котором были указаны все установленные нарушения, копия акта была выдана присутствовавшему при проверке продавцу магазина. Проверка проводилась в пределах полномочий, предоставленных ст.45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей». В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка принадлежащей ответчику торговой точки – магазина «Радуга», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> результатам проверки составлен акт, в котором отражены нарушения прав потребителей на качество, безопасность и информацию: - производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, а именно: торты «Лакомка», «Черный принц», дата изготовления 8 часов 3 февраля 2011 года при сроке годности 120 часов, блинчики с датой изготовления 30 марта 2010 года при сроке годности 90 суток, печенье «Малышок» с датой изготовления 23 апреля 2010 года при сроке годности до 23 октября 2010 года; - в торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: отсутствуют качественные удостоверения на профитроли неустановленного производства, масло сливочное и масло сливочное шоколадное; - не соблюдаются обязательные требования к качеству товара, а именно: не соблюдаются правила товарного соседства - в одной холодильной витрине совместно с колбасными изделиями расположены рыбные изделия, яйцо куриное располагается в торговом зале в оборотной таре; - отсутствуют ценники или ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: отсутствуют ценники на хлебобулочные изделия, в ценниках на мороженное, молочную продукцию, масложировую продукцию, колбасную продукцию, шоколад, яйцо, пиво отсутствуют наименование товара, единица измерения, сорт, дата оформления ценника, подпись материально ответственного лица. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанный день инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка принадлежащей ответчику торговой точки – магазина «Радуга», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены указанные факты. Проверка производилась в присутствии продавца ФИО5 Оценивая правомерность действий инспекторов ОО «Курганский областной союз потребителей», суд учитывает, что в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. В соответствии с настоящим законом общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). На основании Устава (раздел 2 п.2.3), ОО «Курганский областной союз потребителей» проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей. С учетом изложенного, суд приходит к выводу том, что ОО «Курганский областной союз потребителей» был вправе проверить соблюдение прав потребителей в торговой точке ответчика. В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 02 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия). В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Согласно ч.5 ст.5 Закона о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. На основании ч.ч. 1, 4 ст.7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. В соответствии с ч.2 ст.8 Закона о защите прав потребителей информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. На основании ч.ч. 1, 2 ст.10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению. Согласно п.п. 7.4, 7.5, 7.6, 8.24 "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года, этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов; хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции; при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования, при этом продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи; в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность. В соответствие с п.п. 19, 24, 32, 33 «Правил продажи отдельных видов товаров…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности; по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией; товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров. Согласно п.3.1 "ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", утвержденных постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 года № 401-ст, изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Суд приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Трофимова А.Ю. в сфере реализации продуктов питания, связанные с реализацией продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, несоблюдением обязательных требований к качеству товаров, отсутствием ценников или оформлением ценников с нарушением требований правил торговли, непредставлением необходимой информации о дате выработке товаров противоречат указанным предписаниям законов и нормативно-правовых актов, в связи с чем, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В соответствии с положениями ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его в торговой точке ответчика. Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, связанных с рассмотрением дела, в сумме 3500 рублей, из которых: 250 руб. - подготовка документов для суда, 600 руб. - составление искового заявления; 2 650 руб. – расходы по оплате услуг представителя. Суду представлены доказательства в подтверждение указанных расходов (договор ОО «Курганский областной союз потребителей» с Общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» об оказании услуг, квитанция об уплате 3500 рублей). Суд полагает обоснованными и подлежащими возмещению расходы истца, связанные с оплатой услуг Общественного учреждения по Курганской области «Защитник потребителя» в сумме 850 руб. за подготовку документов и составление искового заявления. В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая изложенное, имеется основание для возмещения расходов истца на оплату услуг представителя. Принимая во внимание сложность дела, учитывая, что представитель участвовал в судебном заседании, руководствуясь принципом разумности, суд полагает необходимым определить размер возмещения расходов истца, подлежащего взысканию с ответчика, в сумме 1800 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Согласно п.3. ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, то есть в местный бюджет Юргамышского района Курганской области. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98,100,103,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Трофимову Алексею Юрьевичу удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Трофимова Алексея Юрьевича в сфере реализации продуктов питания, связанные с реализацией продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, несоблюдением обязательных требований к качеству товаров, отсутствием ценников или оформлением ценников с нарушением требований правил торговли, непредставлением необходимой информации о дате выработки товаров, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Трофимова Алексея Юрьевича довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в торговой точке – магазине «Радуга», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Трофимова Алексея Юрьевича в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов, связанных с рассмотрением дела, 2650 рублей. Взыскать с индивидуального предпринимателя Трофимова Алексея Юрьевича государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования Юргамышского района Курганской области. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд. Судья: