Решение о признании нагрудных знаков `Победитель социалистического соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фоминой А.И.,

при секретаре Пономаревой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыше ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Соболь Татьяны Трофимовны к ГУ СЗН в Курганской области в лице филиала ОСЗН по Юргамышскому району о признании нагрудных знаков «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Соболь Т.Т. обратилась в суд с иском о признании нагрудных знаков «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указала, что имеет общий трудовой стаж более 35 лет. За период работы неоднократно поощрялась премиями, грамотами за добросовестный труд, в т.ч. нагрудными знаками «Победитель социалистического соревнования 1977года». Согласно п.а ст. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. №1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». Просит признать вышеуказанный нагрудный знак основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Соболь Т.Т. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и пояснила, что в 1977 году она была членом колхоза «Авангард», работала комбайнером. За успехи в труде в социалистическом соревновании была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», о чем ей было выдано удостоверение. Полагала, что у нее имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренные Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», т.е. наличие трудового стажа не менее 20 лет и ведомственный знак отличия в труде.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин - 20 лет, награжденным Почетными грамотами Курганского обкома КПСС, областного Совета народных депутатов, Администрации (Правительства) Курганской области, Курганской областной Думы и имеющим трудовой стаж для мужчин не менее 40 лет, для женщин - 35 лет. В соответствии с пунктом 6 Письма Министерства труда и социального развития от 07.10.98 г. 5635 - КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда " вручение производится от имени Федерального органа и при этом имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера федерального министерства. Нагрудный знак, которым награждена истица на основании совместного постановления правления колхоза «Авангард» и профсоюзной организации колхоза, не могут быть признаны основанием для присвоения звания «Ветеран труда в связи с отсутствием в удостоверении ссылки на решение Министерства о награждении.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копий трудовой книжки колхозника, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, справки УПФР в Юргамышском районе №06-3392 от 02.11.2011 года истица имеет трудовой стаж более 35 лет и является получателем пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки колхозника Соболь Т.Т. работала комбайнером в колхозе «Авангард» в 1977 году и была награждена нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

Согласно удостоверения о награждении данным нагрудным знаком, протокола № 14 совместного заседания правления колхоза «Авангард», профкома колхоза «Авангард» от 29.09.1977 года, усматривается, что в период работы в колхозе «Авангард» Юргамышского района, Тельминова (Соболь) Т.Т. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на основании совместного постановления правления колхоза «Авангард» и профсоюзной организации колхоза.

Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований. .. года».

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства). С учетом обстоятельств дела суд считает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.

Из представленного суду удостоверения следует, что истица была награждена общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1977 года», на основании совместного решения правления колхоза и профсоюзного комитета. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Соболь Т.Т. звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соболь Татьяны Трофимовны - удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданный Соболь Татьяне Трофимовне, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд в течение 10 дней через Юргамышский районный суд.

Судья: