РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Меньщикова В.П., при секретаре Перевалове Д.Н., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в п.Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района о признании незаконным предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району, УСТАНОВИЛ: Администрация Красноуральского сельсовета Юргамышского района обратилась в Юргамышский районный суд с заявлением о признании незаконным предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району № 61/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов 2,3,4,5. Указывает, что Красноуральский сельский клуб был построен в 1974 году хозяйственным способом и до 2011 года водопроводная система к нему не подводилась, внутренний противопожарный водопровод в здании СДК отсутствует. В здании имеются первичные средства пожаротушения в виде огнетушителей. В настоящее время клуб посещают порядка 20 человек в день. В судебном заседании представитель заявителя – Глава Красноуральского сельсовета Дмитриев П.Б. уточнил заявление, просил признать незаконными и недействительными пункты 2,3,4,5,7 вышеуказанного предписания. Пояснил, что данным предписанием дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району Королева В.М. на Администрацию Красноуральского сельсовета незаконно возложена обязанность привести сети внутреннего противопожарного водопровода в исправное состояние. Здание сельского дома культуры было построено хозяйственным способом в 1974 году совхозом «Юргамышский», который в настоящее время не существует и правопреемников не имеет. До 2011 года внутренний противопожарный водопровод в здании СДК никогда не существовал и не функционировал. Полагает, что достаточной мерой обеспечения требований пожарной безопасности в здании сельского дома культуры является наличие средств первичной защиты от пожара - огнетушителей и наличие в здании пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Чтобы произвести монтаж внутреннего противопожарного водопровода, нужно выполнить проектные работы и капитальный ремонт здания, для чего нужны значительные денежные средства, которых у сельсовета нет, поскольку в настоящее время все операции по расходованию средств сельсоветом приостановлены по причине наличия у сельсовета больших задолженностей перед кредиторами. В здании СДК в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности были зафиксированы несколько внешних элементов внутреннего водопровода – пожарные краны, однако сеть водопроводов, подающих воду к кранам в помещениях СДК никогда не монтировалась, отсутствует техническое оборудование для подачи воды – насосы. Также здание СДК не обеспечено водоснабжением. Проектная документация здания СДК, позволяющая судить о том, был ли запланирован при сдаче здания в эксплуатацию внутренний противопожарный водопровод, отсутствует. В настоящее время здание СДК регулярно посещают не более 20 человек. Торжественные представления проходят в здании СДК только в новогодние праздники. Должностное лицо, решение которого обжалуется – дознаватель отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району государственный инспектор Юргамышского района по пожарному надзору Королев В.М. против удовлетворения требований заявителя возражал. Суду пояснил, что обжалуемое предписание выдано им в рамках его полномочий по результатам проверки соблюдения в помещении сельского дома культуры требований пожарной безопасности и соответствует требованиям закона «О пожарной безопасности» и конкретизирующих его нормативно-правовых актов. В силу п. 89 Правил пожарной безопасности РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N 313, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Какие нормативные акты регламентируют обязательность монтажа внутреннего противопожарного водопровода в здании СДК пояснить затрудняется. Монтировалась ли когда-либо система внутреннего противопожарного водопровода в помещении Красноуральского СДК пояснить не может. Здание СДК оборудовано достаточным количеством средств первичной защиты от пожара – огнетушителями и системой сигнализации и оповещения людей о пожаре. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, должностного лица, которым принято оспариваемое решение, суд приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст.258 ГПК РФ и п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» предметом судебного разбирательства по указанной категории дел является проверка наличия у органа либо должностного лица полномочий на совершение обжалуемых действий либо решений, соблюдения порядка принятия решений либо совершения действий, если такие требования установлены нормативно-правовыми актами, а также проверка соответствия содержания оспариваемого решения либо совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативно-правового акта, регулирующих данные правоотношения. В соответствии с положениями ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В заявлении Администрации Красноуральского сельсовета оспаривается пункты представления должностного лица территориального подразделения федерального органа исполнительной власти – дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району Королева В.М., которым на Администрацию сельсовета возложена обязанность – привести внутренний противопожарный водопровод в исправное состояние, заявление подано в установленный ч.1 ст.256 ГПК РФ срок в течение 3 месяцев со дня выдачи предписания, в связи с чем, подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ. В судебном заседании установлено, что в период с 22 июля по 12 августа 2011 года дознавателем отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району Королевым В.М. совместно с Главой Красноуральского сельсовета Дмитриевым П.Б. проведено обследование территории, здания и помещений сельского дома культуры в с.Красный Уралец Юргамышского района, по результатам которого 15 августа 2011 года Королевым В.М. выдано предписание № 61/1/1 об обязывании Администрации Красноуральского сельсовета в срок до 1 августа 2012 года: чердачное помещение обработать огнезащитным составом – в соответствии с ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.01.02-85 п.1.8; сети внутреннего противопожарного водопровода привести в исправное состояние и проверять их работоспособность не реже двух раз в год – в соответствии с ППБ 01-03 п.89; пожарные краны снабдить пожарными рукавами одинаковых с ними диаметра длиной 20 метров и пожарными стволами – в соответствии с ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85 п.6.14; пожарные краны, пожарные стояки окрасить в красный цвет – в соответствии с ППБ 01-03 п.3, п.5.1.1.1. табл.1 ГОСТ 12.4.026-2001; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода проверить на водоотдачу с составлением акта (не реже 1 раза в 6 месяцев), пожарные рукава перекатать в «двойную скатку» или «гармошку» и присоединить к кранам и стволам – в соответствии с ППБ 01-03 п.91, п.89, ГОСТ 12.4.009-83 п.2.4.3; горючие декорации, сценическое оформление обработать огнезащитными составами и иметь соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия – в соответствии с ППБ 01-03 п.150; шкафчики пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода опломбировать, нанести порядковые номера – в соответствии с п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85 п.6.13. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности в том числе имеют право проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений, а также давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Согласно п.п.9 п.8 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820 "О государственном пожарном надзоре" осуществлять деятельность от имени органов государственного пожарного надзора вправе, в том числе, государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору - сотрудники территориальных отделов (отделений, инспекций) структурных подразделений территориальных органов МЧС РФ в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, которые в соответствии с п.п.2 и 5 п.9 указанного Постановления вправе проводить обследования и выдавать предписания. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения № 61 от 20.06.2011 года начальника Мишкинского межрайонного отдела надзорной деятельности отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району государственному инспектору Юргамышского района по пожарному надзору – дознавателю ОНД по Юргамышскому району Королеву В.М. было поручено провести внеплановую выездную проверку юридического лица Администрации Красноуральского сельсовета, о чем Глава Администрации Дмитриев П.Б. был извещен 07.07.2011 г. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что государственный инспектор Юргамышского района по пожарному надзору - дознаватель отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району Королев В.М. обладал полномочиями на проведение внеплановой проверки Администрации Красноуральского сельсовета - обследования помещения сельского дома культуры в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений, а также на выдачу руководителю организации – Главе Красноуральского сельсовета Дмитриеву П.Б. предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Проверяя соответствие обжалуемого предписания требованиям закона и нормативно правовых актов, суд исходит из следующего. Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В силу п. 10 правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В судебном заседании установлено, что в здании сельского дома культуры, расположенного в с.Красный Уралец Юргамышского района имеются элементы внутреннего противопожарного водопровода, который с момента ввода здания в эксплуатацию в 1974 году и до настоящего времени полностью не монтировался и не эксплуатировался. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями Дмитриева П.Б., фототаблицей фиксации противопожарного состояния, согласно которой на момент осмотра в помещениях дома культуры смонтирована пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, имеются элементы внутреннего противопожарного водопровода, что также не оспаривается должностным лицом Королевым В.М. Здание клуба, 1974 года постройки, включено в реестр муниципальной собственности Красноуральского сельсовета, как объект недвижимости, расположенный в с. Красный Уралец, что подтверждается реестром муниципальной собственности Администрации МО Красноуральский сельсовет. Согласно сообщениям ГУП «Кургантехинвентаризация» от 07.10.2011 года, ФГУП «Ростехинвентаризация» от 12.10.2011 года, ГУ «Государственный архив Курганской области» от 12.10.2011 года, Администрации Юргамышского района от 7.10.2011 года, сведений о постройке здания сельского клуба в 1974 году и вводе его в эксплуатацию, передаточных актов, технической документации на здание не имеется. Согласно обжалуемому предписанию обязанность привести в исправное состояние сети внутреннего противопожарного водопровода, снабдить пожарные краны пожарными рукавами, окрасить их в красный цвет, проверить краны внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с составлением акта, опломбировать шкафчики водопровода и проставить на них порядковые номера, обусловлена нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), СНиП 2.04.01-85*, ГОСТ 12.4.026-2001, ГОСТ 12.4.009-83*. Согласно п.89 ППБ 01-03, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Согласно п.91 ППБ 01-03, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку. В соответствии с п.3 ППБ 01-03, наряду с указанными правилами пожарной безопасности, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п.6.14 СНиП 2.04.01-85*, каждый пожарный кран должен быть снабжен пожарным рукавом одинакового с ним диаметра длиной 10,15 или 20 м. и пожарным стволом. В здании или частях здания, разделенных противопожарными стенами, следует применять спрыски, стволы и пожарные краны одинакового диаметра и пожарные рукава одной длины. Согласно п.3, п.5.1.1.1. табл. 1 ГОСТ 12.4.026-2001, сигнальные цвета необходимо применять для обозначения пожарной техники, средств противопожарной защиты, их элементов и должны быть окрашены в красный цвет. Согласно п.2.4.3 ГОСТ 12.4.009-83*, пожарные гидранты, гидрант-колонки и пожарные краны должны перед приемкой в эксплуатацию и не реже чем каждые 6 мес. подвергаться техническому осмотру и проверяться на работоспособность посредством пуска воды с регистрацией результатов в журнале по форме 21 ГОСТ 2.601-95. При обслуживании пожарного оборудования водопроводных сетей должны соблюдаться требования ГОСТ 12.3.006-75. Согласно п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85 п.6.13, шкафчики пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода должны быть опломбированы и на них должны быть нанесены порядковые номера. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии ст.6 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности в том числе имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Согласно ст.1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона. Согласно ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). На существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии с п.3 ст.86 вышеуказанного Закона требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности, каковым до издания соответствующего национального стандарта и (или) свода правил является СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", утв. и введенный в действие Постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189, в котором содержится раздел 6 "Системы противопожарного водопровода". Согласно п.6.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий", необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода следует определять для клубов с эстрадой, оборудованных киноаппаратурой согласно СНиП 2.08.02-89*. Как определено в п. 1.4 указанных СНиП, внутренний водопровод - это система трубопроводов и устройств, обеспечивающая подачу воды к санитарно-техническим приборам, пожарным кранам и технологическому оборудованию, обслуживающая одно здание или группу зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от сети водопровода населенного пункта или промышленного предприятия. Согласно приказу Минрегиона РФ от 01.09.2009 года № 390 «О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» утвержден СНиП 2.08.02-89* в новой редакции, изменено его название на СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», который вступил в законную силу с 1 января 2010 года, тем самым СНиП 2.08.02-89* утратил силу. Из СНиП 31-06-2009 следует, что данные строительные нормы и правила распространяются на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий высотой до 55 м. с подвальным этажом и многоуровневыми стоянками для автомобилей проектируемых по СНиП 21-02. В судебном заседании установлено, что сети внутреннего противопожарного водопровода в здании сельского дома культуры с момента постройки здания в 1974 году и до настоящего времени не монтировались и не эксплуатировались, наружный водопровод к зданию не подводился, что подтверждается материалами дела. В здании имеются первичные средства пожаротушения в виде порошковых огнетушителей, а также установлена пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, о чем свидетельствуют паспорт на огнетушители, журнал учета и обслуживания огнетушителей и фототаблица, прилагаемая к акту проверки от 12.08.2011 года. Должностным лицом – дознавателем отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району - государственным инспектором Юргамышского района по пожарному надзору Королевым В.М. доказательств того, что сети внутреннего противопожарного водопровода после ввода здания в эксплуатацию монтировались и эксплуатировались и должны быть приведены в соответствие с действующими требованиями Правил пожарной безопасности, а выявленные им нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью гражданам при эксплуатации здания сельского дома культуры, равно как создают угрозу возникновения пожара, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствие сетей внутреннего противопожарного водопровода в здании сельского дома культуры в с. Красный Уралец, не создает угрозы пожарной безопасности – состоянию защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Суд считает, что требования обжалуемых пунктов предписания неконкретны и не содержат способа его исполнения. Государственный инспектор Юргамышского района по пожарному надзору Королев В.М., обязывая Администрацию Красноуральского сельсовета привести сети внутреннего противопожарного водопровода в исправное состояние, наряду с перечисленными в предписании требованиями фактически обязал провести работы по проектированию капитально ремонтируемого здания. Действующий на момент вынесения предписания СНиП 31-06-2009 связывает проектирование капитально ремонтируемого здания для выполнения требований пожарной безопасности с таким понятием, как степень огнестойкости с учетом класса конструктивной пожарной опасности. Однако должностным лицом, чье решение обжалуется, в судебном заседании не представлено доказательств того, в соответствии с какой степенью огнестойкости здания должны быть проведены работы по проектированию капитально ремонтируемого здания СДК для выполнения требований пожарной безопасности, в связи с чем требование предписания является неконкретным, а следовательно, неисполнимым. Согласно п.4.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий" системы внутреннего водопровода (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного) включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру. В зависимости от местных условий и технологии производства в систему внутреннего водопровода надлежит включать насосные установки и запасные и регулирующие емкости, присоединенные к системе внутреннего водопровода. В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Таким образом, предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного пожарного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), является основанием для привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности. Следовательно, предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя, гражданина) может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований пожарной безопасности, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. При этом такие требования должны быть реально исполнимы. Нарушения, перечисленные в пунктах 2,3,4,5,7 предписания невозможно устранить в установленные сроки, поскольку для этого требуются выполнение работ капитального характера, которым должны предшествовать работы по проектированию капитально ремонтируемого здания. Государственный инспектор Юргамышского района по пожарному надзору Королев В.М., обязывая Администрацию Красноуральского сельсовета до 12.08.2012 года привести сети внутреннего противопожарного водопровода в исправное состояние фактически обязал провести работы по проектированию капитально ремонтируемого здания, после чего полностью монтировать внутренний противопожарный водопровод: установить вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру, обеспечить подключение сетей внутреннего противопожарного водопровода к наружной сети водопровода, которая также отсутствует. Таким образом, пункты 2,3,4,5,7 предписания в их взаимосвязи являются неисполнимыми. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое предписание в части пунктов 2,3,4,5,7 дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району - государственного инспектора Юргамышского района по пожарному надзору Королева В.М. об обязывании Администрации Красноуральского сельсовета об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности не соответствует требованиям Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03, поскольку отсутствие в здании сельского дома культуры сетей внутреннего противопожарного водопровода не нарушает требования нормативно-правовых актов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области удовлетворить. Признать незаконным и недействительным предписание дознавателя отделения надзорной деятельности по Юргамышскому району государственного инспектора Юргамышского района по пожарному надзору Королева В.М. № 61/1/1 от 15 августа 2011 года, в части пунктов 2,3,4,5,7. Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: