Решение о признании нагрудного знака `Победитель социалистического соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Меньщикова В.П.,

при секретаре Перевалове Д.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыше ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Голощапова Анатолия Никоновича к ГУ СЗН в Курганской области в лице филиала ОСЗН по Юргамышскому району о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Голощапов А.Н. обратился в суд с иском о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указал, что имеет общий трудовой стаж более 40 лет. За период работы неоднократно поощрялся премиями, грамотами за добросовестный труд, в т.ч. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Согласно п. «а» ст.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. №1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». В соответствии с постановлением ВЦСПС от 08.04.1977 года правом награждения знаком «Победитель социалистического соревнования года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза, было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия, как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на фабрике Госзнака, данный знак является ведомственной наградой. Просит признать вышеуказанный нагрудный знак основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Голощапов А.Н. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и пояснил, что в 1980 году он работал в Юргамышском совхозе шофером. За успехи в труде в социалистическом соревновании был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем ему было выдано удостоверение. Считает, что у него имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренные Постановлением Правительства Курганской области от 27 марта 2006 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», т.е. наличие трудового стажа не менее 25 лет и ведомственный знак отличия в труде.

Представитель ответчика Яньшин А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин - 20 лет. Согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, вручение которых производится от имени Федерального органа и при этом имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера федерального министерства. Документов, свидетельствующих о награждении Голощапова А.Н. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа не представлено. На основании вышеизложенного присвоить Голощапову А.Н. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, представителя ответчика, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии трудовой книжки, справки УПФР в Юргамышском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет трудовой стаж более 40 лет и является получателем пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки Голощапов А.Н. работал водителем в «Юргамышском молсовхозе» в 1980 году и был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Согласно удостоверения о награждении данным нагрудным знаком, приказа по Юргамышскому свиносовхозу № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в период работы в Юргамышском совхозе, Голощапов А.Н. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения рабочего комитета.

Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований.. . года».

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства). С учетом обстоятельств дела суд считает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.

Из представленного суду удостоверения следует, что истец был награжден общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1980 года», на основании решения рабочего комитета. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Голощапову А.Н. звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голощапова Анатолия Никоновича - удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданный Голощапову Анатолию Никоновичу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд в течение 10 дней через Юргамышский районный суд.

Судья: