РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фоминой А.И.

при секретаре Пономаревой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п.Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Анохиной Светланы Дмитриевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Анохина С.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Юргамышском районе о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. Указывает, что решением комиссии ГУ УПФР в Юргамышском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик исключил из ее льготного педагогического стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в должности педагога-организатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ – забастовка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Период работы в должности педагога-организатора и забастовку истица не оспаривает, в остальном с решением не согласна. В обоснование исковых требований указала, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до внесения изменений в Кодекс Законов о труде РФ, когда названный период перестал включаться специальный стаж работы, поэтому весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы. Курсы повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, т.к. в период обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы (должность) и выплачивалась заработная плата, отчислялись взносы в ПФ РФ. Просит включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, всего - 7 месяцев 14 дней, и назначить льготную пенсию с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования и просила включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, ДД.ММ.ГГГГ-учитель начальных классов Юргамышской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, всего - 7 месяцев 14 дней и назначить льготную пенсию с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель Вашакидзе Р.Р. поддержали исковые требования по вышеизложенным основаниям., пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ истица вышла на работу.

Представитель ответчика Коробейникова И.С. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что позиция Пенсионного фонда в Юргамышском районе не меняется и оснований для назначения пенсии истице не имеется, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Согласно которого в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781. Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Иные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Досрочная трудовая пенсия носит льготный характер, и при ее назначении законодательством устанавливаются дополнительные условия. В частности, в специальный стаж работы засчитываются только периоды фактического осуществления профессиональной деятельности, за которую устанавливается досрочная пенсия. Периоды, когда работник не осуществлял такую деятельность, не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности. Время пребывания на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому курсы повышения квалификации исключены ответчиком из специального стажа. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием указанного Закона, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Анохиной С.Д. по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Суд установил, что истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается показаниями истицы, представителя ответчика, заявлением в ПФР о назначении пенсии.

Решением комиссии по вопросам пенсионного обеспечения УПФР в Юргамышском районе от ДД.ММ.ГГГГ № принято к зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Анохиной С.Д. периоды ее работы общим сроком – 24 года 7 месяцев 11 дней, из специального стажа исключены оспариваемые периоды курсов повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление истицей педагогической деятельности в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, уточняющей справкой, карточками-справками о начислении заработной платы, тарификационными списками.

Согласно карточек-справок о начислении заработной платы истица работала учителем начальных классов в Юргамышской средней школе, получала заработную плату в оспариваемые периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя.

Согласно выписок из приказов по Юргамышской школе была направлена в институт повышения квалификации Курганской области для прохождения курсов повышения квалификации: № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно удостоверения № от 2004г, № от 2008 года, выданных институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области, истец прошла полный курс повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что истица ДД.ММ.ГГГГ вышла из отпуска по уходу за ребенком и работала учителем начальных классов, также пояснила, что учитель обязан проходить повышение квалификации, в этот период учителям полностью выплачивается заработная плата, Анохина С.Д. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, т.к. согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ, разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 не предусматривают такого извлечения для специального трудового стажа. Согласно п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в льготный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами и (или) иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении этих правил к уплате взносов в Пенсионный Фонд РФ приравниваются уплата взносов на государственное соцстрахование до 01.01.1991 года, Единого социального налога и единого налога на вмененный доход, при этом также надо руководствоваться правилами, изложенными в главе 19 ТК РФ, где установлены виды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В периоды курсов истица не прерывала трудовых отношений с работодателем, в данный период за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Суд расценивает курсы повышения квалификации, как неотъемлемую часть производственного процесса педагога. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждаются удостоверением о прохождении курсов повышения квалификации, сертификатом о прохождении квалификационных испытаний, приказами работодателя.

Суд установил, что в приказе ошибочно указана дата нахождения на курсах повышения квалификации -ДД.ММ.ГГГГ и дата окончания отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, т.к. судом установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации по ДД.ММ.ГГГГ включительно и была в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а ДД.ММ.ГГГГ истица работала учителем начальных классов.

Суд считает, что подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве учителя начальных классов Юргамышской средней школы, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж, т.к. в соответствии с п. 2 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии по желанию этого лица может быть исчислен, исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от 17.12.2001г., включая Правила подсчета специального стажа. Это зафиксировано в п. 3, 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 29,01.2004г. № 2-П. В соответствии с редакцией КЗоТ РФ, действовавшей до момента внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включались в стаж работы по специальности, в том числе и при назначении пенсии на льготных условиях. Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, которой исключается принятие законов, умаляющих или отменяющих права и свободы гражданина и человека, ранее приобретенные права не могут быть отменены или ограничены.

Согласно свидетельству о рождении сын истицы Анохин Дмитрий родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Как следует из Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует исходить из того, что если указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то они подлежат включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.7 вышеуказанного Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период ухода истицы в отпуска по уходу за ребенком, время отпусков по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Исходя из приведенных выше правовых норм, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до внесения изменений в Кодекс Законов о труде РФ, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы истицы, в том числе и период после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истицы.

Учитывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ принят к зачету специальный стаж Анохиной С.Д. - 24 года 7 месяцев 11 дней, то льготный педагогический стаж истицы на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составил более 25 лет, т.е. право у истицы на назначение и получение пенсии возникло с момента обращения ее за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анохиной Светланы Дмитриевны - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области включить периоды работы Анохиной Светланы Дмитриевны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов Юргамышской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области назначить Анохиной Светлане Дмитриевне досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, с 24 мая 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней через Юргамышский районный суд.

Судья: