З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Меньщикова В.П.,

при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Смородиной Оксаны Владимировны к Смородиной Ольге Александровне, ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Администрации МО Юргамышский поссовет о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

Смородина О.В. обратилась в суд с иском к Смородиной О.А., ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Администрации МО Юргамышский поссовет о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации. Указывает, что в 1990 году ее мужу как работнику Райсельхозтехники были предоставлены две комнаты по<адрес> общей площадью 35,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Ордер на вселение не предоставлялся, документов о предоставлении жилья Смородину А.В., не имеется. В настоящее время брак со Смородиным расторгнут. Договор социального найма жилых помещений с ней не заключался, плата за проживание не взимается. Просит суд признать право собственности в порядке приватизации на две жилые комнаты общей площадью 35,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В дальнейшем уточнила исковые требования и просила суд признать комнаты в семейном общежитии по<адрес> общей площадью 35,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, признать ее приобретшей право на приватизацию указанного жилого помещения и признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Смородина О.В. исковые требования уточнила и просила суд признать комнаты в семейном общежитии по<адрес> общей площадью 35,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Пояснила, что 1990 году ее мужу Смородину А.В. как работнику Райсельхозтехники были предоставлены две комнаты по<адрес>, общей площадью 35,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, где она проживает по настоящее время. Брак со Смородиным у нее расторгнут. Ее дочь участвовать в приватизации квартиры не желает. Считает, что имеет право на приватизацию занимаемой квартиры на основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Какую-либо перепланировку квартиры в общежитии не производила.

Представитель истца Медведева Т.М. в судебном заседании уточненные исковые требования Смородиной О.В. поддержала.

Ответчик Смородина О.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО Юргамышский поссовет в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» Селютин А.М. против удовлетворения иска возражал. Суду пояснил, что поскольку здание общежития, в котором проживает истец, находится на балансе ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», то собственником здания и расположенных в здании комнат должно являться ОАО. Плата за проживание в общежитии руководством ОАО не взимается. Факт проживания в общежитии не предоставляет истцу право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Представитель третьего лица МУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Юргамышского района» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя, суд считает, что требования обоснованы, подтверждены доказательствами и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г., при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относится то, что прочно связано с землей.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч.2,3 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании суду пояснил, что работал на предприятии «Стройсельхозтехника» бригадиром. В 1977 году началось строительство 26-квартирного малосемейного общежития квартирного типа для Юргамышской Сельхозтехники. В общежитии имелись однокомнатные и двухкомнатные квартиры, состоящие из прихожей, кухни, комнаты-спальни и зала. В 1978 году здание было принято в эксплуатацию. Часть первого этажа здания занимал детский сад, который в 1993 году был расформирован. Здание общежития полублагоустроенное. Какой-либо перепланировки помещений в общежитии до настоящего времени не производилось.

Из акта обследования помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой двухкомнатную квартиру, конструкции здания в рабочем состоянии.

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно технического паспорта, выданного ГУП «Кургантехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, общей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> состоит из двух комнат, являющейся структурно обособленным помещением с отдельным самостоятельным входом, а также помещениями вспомогательного использования.

Согласно решения Юргамышского районного Совета народных депутатов №-б от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден акт приемки в эксплуатацию общежития на 100 мест, принадлежащую районному объединению «Сельхозтехника».

Согласно акта государственной приемки здания от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие на 100 мест, расположенное по адресу: <адрес> принято в эксплуатацию СУ «Сельхозтехника» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению отдела архитектуры при Администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам.

Таким образом, судом установлено, что помещение, расположенное в <адрес>, является структурно обособленным помещением в многоквартирном жилом доме с отдельным самостоятельным входом, состоящим из двух жилых комнат, площадью 21,7 кв.м., и кухни, а также помещений вспомогательного использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным, санитарным нормам и правилам, то есть имеет характеристики жилого помещения в виде квартиры.

Постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб» путем преобразования в акционерное общество открытого типа.

Согласно постановлению областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, учреждено акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб».

Согласно распоряжению администрации Юргамышского района №р от ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб», расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 договора №, заключенного между <адрес> комитетом по управлению государственным имуществом и АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению государственным имуществом передал АООТ безвозмездно во временное пользование имущество, находящееся в государственной собственности, согласно приложения, куда включен и жилищный фонд.

АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» было создано в 1992 году на базе государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб».

Согласно справке администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположенное по адресу: <адрес> не внесена.

Из справки МУ КУМИ Администрации МО Юргамышский район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Смородина О.В. в приватизации квартир (домов) на территории Юргамышского района не участвовала.

Согласно сообщения Администрации Юргамышского района № отДД.ММ.ГГГГ, «Юргамышская Райсельхозтехника» была перерегистрирована в ТОО «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района №-р отДД.ММ.ГГГГ, затем ТОО «Агроремтехснаб» было перерегистрировано в АООТ «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, затем АООТ «Агроремтехснаб» перерегистрировано в ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб».

В судебном заседании установлено, что в 1990 году семье истца Юргамышской Райсельхозтехникой были предоставлены две комнаты по<адрес> семейном общежитии, расположенных по адресу: <адрес>, в которой истец и ее дочь Смородина О.А. проживают по настоящее время, что подтверждается справками отдела ТП УФМС России по Курганской области в Юргамышском районе от 12 и ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта истца. При вселении в квартиру договор найма жилого помещения с истцом не заключался, соответствующий ордер не выдавался.

Согласно плану приватизации, ГП «Юргамышский Агроремтехснаб», утвержденному председателем Курганского областного Комитета по управлению государственным имуществом ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, не было включено в уставный капитал создаваемого акционерного общества открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб». Вопрос о его передаче в муниципальную собственность не решен до настоящего времени.

Согласно ст.4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд. То есть общежитие, содержащее в себе жилые помещения, относится к жилищному фонду.

Приватизация жилищного фонда регулировалась Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 1 которого, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г., жилые помещения, бывшие в ведении предприятий и учреждений, должны быть переданы в ведение, в том числе органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, судом установлено, что не включение спорного общежития, в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введение в действие жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношения по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы (должны были быть переданы) в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Суд считает, что общежитие, находящееся на балансе ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» и подлежавшее передаче в ведение органов местного самоуправления, утратило статус общежития в силу закона, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма.

Таким образом, судом установлено, что истец Смородина О.В., проживающая в спорном жилом помещении фактически по договору социального найма и не использовавшая право на приватизацию, вправе в соответствии со ст.2 Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в РФ» приватизировать его.

В силу ст. 12 ГК РФ гражданин вправе защищать свои гражданские права путем признания права.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец приобрела право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, поэтому необходимо признать за ней право собственности на данную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Смородиной Оксаны Владимировны - удовлетворить.

Признать комнаты в семейном общежитии под номером 24 общей площадью 35,6 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Смородиной Оксаной Владимировной право собственности на квартиру, полезной площадью – 35,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 21,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Юргамышский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: