Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мазикова Д.А., при секретаре Баязитовой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыше ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Махнина Владимира Леонтьевича к ГУ СЗН в Курганской области в лице филиала ОСЗН по Юргамышскому району в Юргамышском районе о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Махнин В.Л. обратился в суд с иском о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указал, что имеет общий трудовой стаж более 40 лет. За период работы неоднократно поощрялся, в т.ч. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданным согласно решению исполнительного Комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных союзов от 14 апреля 1975 года №165. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на фабрике Госзнака, данный знак является ведомственной наградой. Просил суд признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный истцу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Махнин В.Л. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и пояснил, что в период с 1953 года по 1994 год работал в колхозе «Искра», впоследствии переименованном в ТОО «Искра». За успехи в труде и победу в социалистическом соревновании был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», о чем ему было выдано удостоверение и нагрудный знак.

Представитель ответчика филиала ОСЗН по Юргамышскому району в Юргамышском районе ГУ СЗН в Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился. Согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в соответствии с Законом Курганской области от 27 марта 2006 года №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам: - награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин – 20 лет; награжденным почетными грамотами Курганского обкома КПСС, областного Совета народных депутатов, администрации (Правительства) Курганской области, Курганской областной Думы и имеющим трудовой стаж для мужчин не менее 40 лет, для женщин – 35 лет. В соответствии с пунктом 6 Письма Министерства труда и социального развития от 7 октября 1998 года №5635 - КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» вручение производится от имени Федерального органа и при этом имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера федерального министерства. Нагрудный знак, которым награжден истец, не может быть признан основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием в удостоверении ссылки на решение федерального органа.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копиям трудовой книжки, пенсионного удостоверения, справки УПФР в Юргамышском районе, истец имеет трудовой стаж более 40 лет и является получателем пенсии по старости.

Согласно удостоверению о награждении данным нагрудным знаком, сведений, выданных ГУ «Государственный архив Курганской области» о награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», шофер колхоза «Искра» Махнин Владимир Леонтьевич был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что в 1974 году работал шофером в колхозе «Искра» совместно с истцом Махниным В.Л., который за добросовестный труд был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года».

Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12 января 1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований.. . года».

В соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года" единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года.

Тем самым, порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года, в связи с чем по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Из представленного суду удостоверения и архивной справки следует, что истец был награжден общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1974 года» на основании решения исполнительного Комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного совета профессиональных союзов от 14 апреля 1975 года №165.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Махнину В.Л. звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Махнина Владимира Леонтьевича удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданный Махнину Владимиру Леонтьевичу, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: