Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кириенко В.М.,

с участием прокурора Ефремова В.Ю.

при секретаре Пономаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района в интересах Игишевой Евгении Сергеевны к Администрации муниципального образования Юргамышского района Курганской области об обязывании предоставления жилья,

установил:

Прокурор Юргамышского района обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей Игишевой Е.С. к Администрации МО Вилкинского сельсовета, Администрации МО Юргамышского района Курганской области о предоставлении жилья. В обоснование исковых требований указал, что на основании постановления Администрации МО Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан, нуждающихся и имеющих право на внеочередное получение жилья по договорам социального найма, как ребенок сирота за порядковым номером 37. В соответствии с ч. 1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Игишева Е.С., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как отец - Игишев С.В. написан со слов матери, мать – Игишева И.Л. лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведений Юргамышского отдела УФСГР кадастра и картографии в ЕГРП за Игишевой Е.С. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество. Согласно постановлений Администрации Вилкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади» в том числе за Игишевой Е.С. признано утратившим силу, так как ранее закрепленное жилье непригодно для проживания.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ, ст.ст.5,8 ФЗ от 21.12.1996 года №159 –ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Предусмотренные названным законном дополнительные гарантии для детей - сирот являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии ч. 2 ст.50 Жилищного кодекса РФ и с ст.2 Закона Курганской области от 07.09.2005 года №66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и другим факторам.

Согласно решению Вилкинской сельской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемой по договорам социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилья на 1 гражданина. Жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям согласно Сан ПиН 2.1.2. 1002-00, утвержденных Минздравом РФ от 15.12.2000г.

Состав семьи Игишевой Е.С. два человека - истец и ее несовершеннолетний ребенок. В июне 2010 года Игишева Е.С. закончила обучение в ФГОУ СПО «Шадринский политехнический колледж» в г.Шадринске Курганской области. Просит суд обязать Администрацию МО Юргамышского района обеспечить Игишеву Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, и проживающую в <адрес>, вне очереди жилым помещением, соответствующее санитарно-техническим нормам, являющееся благоустроенным применительно к МО Вилкинскому сельсовету Юргамышского района Курганской области, то есть с печным отоплением, площадью не менее 18 кв.м., в <адрес> <адрес> <адрес>.

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования, указав, что в соответствии с п.44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеки и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделяются государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, в связи, с чем просил исключить из числа ответчиков Администрацию МО Вилкинского сельсовета. Указав так же, что Игишева Е.С., обратилась в отдел опеки и попечительства Администрации Юргамышского района с заявлением о постановке ее на учет по предоставлению жилья ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ею 23 лет, не смотря на тот факт, что поставлена Администрацией МО Вилкинского сельсовета на учет по предоставлению жилья, как ребенок-сирота спустя более года после того, как Игишевой Е.С. подано заявление. Просит обеспечить Администрацию МО Юргамышского района ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, <адрес> и проживающую по адресу: <адрес>, Юргамышского района, вне очереди жилым помещением, соответствующее санитарно-техническим нормам, являющееся благоустроенным применительно к МО Вилкинскому сельсовету Юргамышского района Курганской области, то есть с печным отоплением, площадью не менее 18 кв.м., в <адрес> <адрес> <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Юргамышского района Ефремов В.Ю. поддержал исковые требования.

В судебное заседание истец Игишева Е.С. не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, на удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО Юргамышского района Курганской области Смирнова Н.М. исковые требования признал, суду пояснила, что в соответствии с п.44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеки и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделяются государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. Игишева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Орган опеки и попечительства - осуществляющего социальную поддержку детей сирот и лиц из их числа с заявлением о постановке ее на учет по предоставлению жилья ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 22 лет. Постановлением Администрация МО Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С., была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещении.

В силу п.3 ст.52 ЖК РФ Игишева Е.С. должна была быть принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту своего жительства, т.е. в Администрации Вилкинского сельсовета. После выявления нарушений действующего законодательства, соответствующие документы были направлены в Администрацию МО Вилкинского сельсовета о постановке. на учет по предоставлению жилья, как ребенок-сирота в апреле 2011 года, после достижения Игишевой Е.С. 23 лет. Постановлением Администрации Вилкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №а, Игишева Е.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, как принятое с превышением полномочий.

В соответствии с законом Курганской области от 05.12.2011г. №84 «Об областном бюджете на 2012год и на плановый период 2013 и 2014г.» предусмотрено выделение субвенций в 2012году на обеспечение жилыми помещениями граждан, категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» Юргамышскому району Курганской области в размере 5873 тысячи рублей. Данные денежные средства будут перечислены на лицевые счета продавцов жилых квартир, которые будут приобретаться в муниципальную собственность Юргамышского района путем проведения аукциона в силу требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд». В дальнейшей данные квартиры будут переданы в муниципальную собственность муниципальных образования сельсоветов и поселений Юргамышского района с последующим предоставлением гражданам указанной категории, по договорам социального найма.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО Вилкинского сельсовета Юргамышского района Курбатов М.Д. против удовлетворения исковых требований не возражал. Указал, что семьи Игишевых проживала в <адрес>, данный дом принадлежал матери истицы - Игишевой И.Л. на праве собственности. На момент закрепления жилья в 2004 году дом был в ветхом состоянии, в 2009 году признан аварийным. В вязи с отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования Вилкинского сельсовета, данное жилье не ремонтировалось, не охранялось. На сегодняшний день Игишева Е.С. проживает в <адрес> семье Крыловой О.Е. В апреле 2011года из органа опеки и попечительства Администрации МО Юргаышского района были направлены соответствующие документы и Игишева Е.С. была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как ребенок сирота, включена в список граждан на внеочередное предоставления жилья по договорам социального найма с присвоением номера 2.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Администрации МО Юргамышского района Курганской области Шибанова Л.В. исковые требования прокурора в интересах Игишевой Е.С. поддержала.

Представитель третьего лица Администрации Курганской области Данина М.С. в судебное заседание не явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала мнение, изложенное в письменном отзыве. Согласно которого, в соответствии с п.44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеки и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделяются государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.

Согласно приложению № к данному Закону соответствующим муниципальным образованием Курганской области, которому передано указанное выше государственное полномочие, является – Юргамышский район Курганской области.

Законом Курганской области от 05.12.2011г. №84 «Об областном бюджете на 2011год на плановый период 2012 - 2013г.г.» муниципальному образованию Юргамышского района предусмотрено выделение субвенций в 2012 году на обеспечение жилыми помещениями граждан, категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» в размере 3700тысяч рублей.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г.№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

За Игишевой Е.С. закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, следовательно, истец сохраняет право на предоставление жилого помещения, ранее закрепленного за ним. Таким образом, в случае закрепления жилого помещения за сиротами и лицами из их числа, у субъекта Российской Федерации отсутствует обязанность по финансированию предоставления жилья, в соответствии с абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ, Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009г. №250-О-П.

Предоставление и финансирование жилых помещений в случае ветхости, аварийности жилища относится к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляемых за счет собственных средств. В связи с изложенным, считает, что у истца отсутствует право на обеспечение жилым помещением в соответствии с абзацем вторым пункта 1 ст.8 Федерального закона №159 –ФЗ.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, объяснения представителя ответчика Администрации МО Юргамышского района Курганской области Смирнову Н.М., представителя третьего лица Администрации МО Вилкинского сельсовета Курбатова М.Д., представителя третьего лица Органа опеки и попечительства администрации Юргамышского района Шибанову Л.В., суд считает, что требования обоснованы, подтверждены доказательствами и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз.2 ч. 1 ст.8 Федерального закона 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях

социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривали то обстоятельство, что Игишева Е.С. имеет статус лица, на которое распространяются гарантии, предусмотренные ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно актовой записи о рождении истца родителями являются мать Игишева И.Л., отец Игишев С.В. записан со слов матери.

Согласно решения Юргамышского районного суда от 07.09.2004 года Игишева И.Л. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Игишевой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в январе 2005 года Игишева И.Л. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № года несовершеннолетняя Игишева Е.С. была направлена в детское государственное учреждение.

На основании постановления Администрации Вилкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ жилое помещение, находящееся в <адрес> было закреплено за Игишевой Е.С. и тремя несовершеннолетними детьми. На основании данных похозяйственной книги, дом принадлежал с 1995 года матери Игишевой И.Л.

Согласно акту проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 21 кв.м., неблагоустроенный с печным отоплением, 1920 года постройки, составляет 70 % износа. В данном доме зарегистрированы: Игишева Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра - Игишева О.Л. ДД.ММ.ГГГГг.р., брат - Белопахов А.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра - Белопахова М.Л. ДД.ММ.ГГГГг.р. В период проверки в нем проживала Игишева Е.С. и ее малолетняя дочь Валерия ДД.ММ.ГГГГг.р.

На момент составления акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией установлено, что жилой дом, расположенный в <адрес>, признан непригодным для проживания.

Согласно постановлению Администрации Вилкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади» в том числе за Игишевой Е.С. признано утратившим силу, так как ранее закрепленное жилье непригодно для проживания.

Согласно диплому, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С. окончила ФГОУ СПО «Шадринский политехнический колледж», в <адрес>.

Администрацией ФГОУ СПО «Шадринский политехнический колледж» в январе 2010 года было направлено ходатайство о постановке на регистрационный учет по предоставлению жилья по месту прописки

студентки 3 курса Игишевой Е.С., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в орган опеки и попечительства Администрации МО Юргамышского района, Игишева Е.С. просит поставить ее на регистрационный учет по предоставлению жилья, как ребенок-сирота в силу Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указывает, что ранее закрепленное жилье признано не пригодным для проживания, на учете по предоставлению жилого помещения как ребенок сирота не состояла, адрес проживания указала <адрес> <адрес> <адрес>.

В соответствии с п.44 ст. 3 Закона Курганской области от 05.10.2007г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеки и попечительству» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделяются государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.

Согласно постановлению Администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая в <адрес>, принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и включена в список граждан имеющих право на внеочередное получение жилья, как ребенок-сирота по договорам социального найма с присвоением номера 37.

Согласно заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ орган опеки и попечительства Администрации Юргамышского района ходатайствовал перед Администрацией Вилкинского сельсовета о постановке на учет в качестве нуждающейся по предоставлению внеочередного жилья Игишевой Е.С. по истечению года, с момента, когда Игишева Е.С. обратилась в орган опеки и попечительства Юргамышского района.

На основании постановления Администрации Вилкинского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения после достижению ею 23 лет.

Как следует из ст.1 Федерального закона №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. В то же время, по смыслу жилищного законодательства, право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли. Обстоятельство достижения такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не может являться основанием для лишения их права на жилье, которое гарантировано жилищным законодательством. Социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.

Сторонами не оспаривается, что до настоящего времени жилье истцу не предоставлено, более того администрация образовательного учреждения, где обучалась Игишева Е.С., обращалась в орган опеки и попечительства Администрации Юргамышского района по вопросу предоставления жилого помещения, затем сама Игишева Е.С. с таким вопросом обращался в Администрацию Юргамышского района, однако до настоящего времени жильем в рамках программы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета, она не обеспечена.

Реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

На основании изложенного суд приходит к выводу, о том, что Игишевой Е.С.. социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна быть предоставлена, так как она обратилась своевременно до достижения ее 23 лет и для устранения нарушения прав истца - это право Игишевой Е.С. должно быть реализовано.

Постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № постановление «О принятии на учет Игишеву Е.С. нуждающейся в предоставлении жилого помещения»- отменено, как приятое с превышением полномочий.

Согласно справки отдела опеки и попечительства г.Шадринска от ДД.ММ.ГГГГ №-ОПз, Игишева Е.С.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете в органе и попечительстве Администрации г. Шадринска, как оставшаяся без попечения родителей не состояла, в Региональном банке данных «Сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся на муниципальном учете на получение жилья вне очереди» не состоит.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о наличии у Игишевой Е.С. объектов недвижимого имущества в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно паспорту Игишева Е.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно справки Администрации Вилкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, Игишева Е.С. проживает в <адрес>.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Кроме того, при отсутствии ранее возникшего права на жилое помещение данная категория детей после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивается органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствие со ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно решения Юргамышской Вилкинской Думы от 09.08.2010 года №16 норма предоставления жилой площади по договору социального найма составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного гражданина.

Норма, закрепленная в п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает необходимость внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма непосредственно детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа.

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" также направлен на оказание целевой поддержки именно указанным категориям социально незащищенных граждан. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда РФ N 3-Впр 09-3 от 08.07.2009г.

С учетом этого Игишева Е.С. имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, соответствующего санитарным нормам и правилам площадью 18 кв.м.

Согласно п. 44 ст.3 Закона Курганской области от 25.09.2007 г. № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями по опеке и попечительству: обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.

Согласно ст.7 Закона Курганской области от 25.09.2007 г. № 288 органы местного самоуправления осуществляют указанные в ст.3 данного закона полномочия по опеки и попечительству в соответствии с действующим законодательством и уставом муниципального образования.

Согласно ст.13 вышеуказанного Закона органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление полномочий по опеке и попечительству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно приложению 1 к Закону Курганской области от 25.09.2007 г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» Юргамышский район отнесен к муниципальным образованиям Курганской области органы местного самоуправления, которых наделяются отдельными государственными полномочиями.

Согласно приложению №4 к постановлению Курганской области от 24.12.2007 года №633 «Об утверждении порядков расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области по опеке и попечительству» определен порядок расходования субвенций, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. На основании заявок Главного управления образования Курганской области Финансовое управление Курганской области перечисляет Главному управлению образования Курганской области субвенции для последующего их перечисления в бюджеты муниципальных образований.

На основании заявок муниципальных образований Главное управление образования Курганской области перечисляет субвенции в бюджеты муниципальных образований.

В соответствии с законом Курганской области от 05.12.2011г. №84 «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014г.» предусмотрено выделение субвенций в 2012году на обеспечение жилыми помещениями граждан, категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» Юргамышскому району Курганской области в размере 5873 тысячи рублей, что подтверждается справкой финансового отдела Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке Администрации Вилкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ на территории Вилкинского сельсовета расположены жилые дома в основном с печным отоплением - 100%, без водоснабжения -100% и без водоотведения -100% от общего количества строений.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на обеспечение внеочередным жилым помещением и Администрация МО Юргамышского района Курганской области в соответствии с требованиями Закона Курганской области от 25.09.2007 г. №288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» обязана обеспечить Игишеву Е.С., как гражданина, оставшегося без попечения родителей, вне очереди, отдельным жилым помещением, расположенным в с.Вилкино Юргамышского района Курганской области, благоустроенным применительно к данному населенному пункту – с печным отоплением, соответствующим санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Юргамышского района в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Игишевой Евгении Сергеевны - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Юргамышского района Курганской области обеспечить Игишеву Евгению Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с.Вилкино Юргамышского района Курганской области, как гражданина, оставшегося без попечения родителей,

вне очереди, отдельным жилым помещением, расположенным в <адрес>, <адрес>, благоустроенным применительно к муниципальному образованию Вилкинскому сельсовету Юргамышского района – с печным отоплением, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд.

Судья: В.М.Кириенко

Копия Верна:

Судья: