Решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мазикова Д.А., при секретаре Першиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Братковой Любови Николаевны к Браткову Сергею Николаевичу, Браткову Николаю Сергеевичу, Браткову Евгению Сергеевичу, ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Администрации МО Юргамышского поссовета Юргамышского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Браткова Любовь Николаевна обратилась в суд с иском к Браткову Сергею Николаевичу, Браткову Николаю Сергеевичу, Браткову Евгению Сергеевичу, ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», Администрации МО Юргамышского поссовета Юргамышского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указывает, что в 1995 году ее мужу как работнику Райсельхозтехники был выдан ордер на заселение квартиры, состоящей из трех комнат под № общей площадью 93,2 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании Постановления администрации Юргамышского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГУП «Кургантехинвентаризация», квартира имеет общую площадь 95,7 кв.м. Спорная жилая квартира расположена в здании семейного общежития. На первом этаже семейного общежития ранее размещался детский сад. В настоящее время здание семейного общежития, оформлено как объект частной собственности, т.е. приватизировано юридическим лицом. Договор социального найма собственник жилых помещений с истцом не заключал, плату за проживание не взимал, ин капитального ни косметического ремонта и обслуживания здания общежития не производил. Ремонтом жилых помещений занималась истец. Постановлением Администрации Юргамышского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ за Братковым С.Н. был закреплен приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Братковым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит суд, признать комнаты в семейном общежитии под № общей площадью 95,7 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, признать истицу приобретшей право на приватизацию указанного жилого помещения и признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 95,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Браткова Л.Н. исковые требования уточнила и просила суд признать комнаты в семейном общежитии под № общей площадью 95,7 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> квартирой, признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 95,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик Братков С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что работал в Стройсельхозтехнике. В 1978 года началось строительство малосемейного общежития квартирного типа, 26 квартирное для Юргамышской Сельхозтехники. В общежитии имелись однокомнатные и двухкомнатные квартиры, состоящие из прихожей, кухни, комнаты-спальни и зала. В 1978 году здание было принято в эксплуатацию, на 1 этаже данного здания 1/3 этажа занимал детский сад, который в 1993 году был расформирован. Ранее в здании имелось центральное отопление и центральный водопровод, а также канализация. Какой-либо перепланировки помещений в общежитии не было в связи с тем, что в конструкции здании основную часть составляют капитальные несущие стены. В 1995 году ему, как работнику Стройсельхозтехники был выдан ордер на заселение квартиры, состоящей из трех комнат под № общей площадью 93,2 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации МО Юргамышский поссовет Трушникова Н.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Братков Е.С., Братков Н.С., представитель ответчика ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб», представитель третьего лица МУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Юргамышского района» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, ответчика, представителя ответчика, суд считает, что требования обоснованы, подтверждены доказательствами и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г., при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относится то, что прочно связано с землей.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из акта обследования помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из трех комнат, находится в двухэтажном здании общежития, на первом этаже, отопление осуществляется от собственного котла, обеспечено водой от скважины.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания.

Согласно экспертной оценке объекта от ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сведениям Администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ , здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам.

Согласно справке ГУП «Кургантехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ , жилое помещение, общей площадью 95,7 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> состоит из трех комнат, являющейся структурно обособленным помещением с отдельным самостоятельным входом, а также помещениями вспомогательного использования.

Согласно решению Юргамышского районного Совета народных депутатов -б от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден акт приемки в эксплуатацию общежития на 100 мест, принадлежащую районному объединению «Сельхозтехника».

Согласно акту государственной приемки здания от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие на 100 мест, расположенное по адресу: <адрес> принято в эксплуатацию СУ «Сельхозтехника» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что помещение, расположенное в <адрес>, является структурно обособленным помещением в многоквартирном жилом доме с отдельным самостоятельным входом, состоящим из трех жилых комнат, общей площадью 95,7 кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным, санитарным нормам и правилам, то есть имеет характеристики жилого помещения в виде квартиры.

Постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб» путем преобразования в акционерное общество открытого типа.

Согласно постановлению областного Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, учреждено акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб».

Согласно распоряжению администрации Юргамышского района -р от ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб», расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 договора , заключенного между Курганским областным комитетом по управлению государственным имуществом и АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет передал Предприятию безвозмездно во временное пользование имущество, находящееся в государственной собственности согласно приложения, куда входит и жилищный фонд.

Таким образом, судом установлено, что АООТ «Юргамышский Агроремтехснаб» было создано в 1992 году на базе государственного предприятия по МТС «Юргамышский Агроремтехснаб».

Согласно сообщению Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ, «Юргамышская Райсельхозтехника» была перерегистрирована в ТОО «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района -р от ДД.ММ.ГГГГ, затем ТОО «Агроремтехснаб» было перерегистрировано в АООТ «Агроремтехснаб» на основании распоряжения администрации района -р от ДД.ММ.ГГГГ, затем АООТ «Агроремтехснаб» перерегистрировано в ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб».

На основании постановления Администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Браткову С.Н. выдан ордер на жилую площадь по <адрес>, общей площадью 93,2 кв.м., жилой 50,4 кв.м. на состав семьи из 4 человек, что подтверждается ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ .

Постановлением Администрации Юргамышского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ , Браткову С.Н. выделен приусадебный земельный участок по адресу: <адрес>

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Братков С.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

В Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ и справке Администрации Юргамышского поссовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является и в реестр муниципальной собственности муниципального образования Юргамышского района не внесена.

Из справки администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Браткова Л.Н. в приватизации квартир (домов) на территории Юргамышского района не участвовала и приватизированного жилья не имеет.

В судебном заседании установлено, что в 1995 году семье истца Юргамышской Райсельхозтехникой был выдан ордер на заселение квартиры, состоящей из трех комнат под № общей площадью 50,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в которой истец проживает по настоящее время, что подтверждается адресной справкой территориального пункта УФМС России по Курганской области в Юргамышском районе от ДД.ММ.ГГГГ , копией паспорта истца.

Согласно плану приватизации, ГП «Юргамышский Агроремтехснаб», утвержденного председателем Курганского областного Комитета по управлению государственным имуществом ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> не было включено в уставный капитал создаваемого акционерного общества открытого типа «Юргамышский Агроремтехснаб». Вопрос о его передаче в муниципальную собственность не решен до настоящего времени.

Согласно ст.4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд. То есть общежитие, содержащее в себе жилые помещения, является жилищным фондом.

Приватизация жилищного фонда регулировалась Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 1 которого, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г., жилые помещения, бывшие в ведении предприятий и учреждений, должны быть переданы в ведение, в том числе органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, судом установлено, что невключение спорного общежития, в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд, считает, что общежитие, находящееся на балансе ОАО «Юргамышский Агроремтехснаб» и подлежавшее передаче в ведение органов местного самоуправления, утратило статус общежития в силу закона, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма.

Таким образом, судом установлено, что истец Браткова Л.Н., проживающая в спорном жилом помещении не использовавшая право на приватизацию, вправе в соответствии со ст.2 Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в РФ» приватизировать его.

В силу ст. 12 ГК РФ гражданин вправе защищать свои гражданские права путем признания права.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец приобрела право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, поэтому необходимо признать за ней право собственности на данную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братковой Любови Николаевны удовлетворить.

Признать комнаты в семейном общежитии под номером 27 общей площадью 95,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Братковой Любовью Николаевной право собственности на квартиру общей площадью – 95,7 кв.м., в том числе жилой площадью – 55,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: