Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Мазикова Д.А., при секретаре Першиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш Курганской области ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Лепеховой Валентины Кирилловны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области в лице филиала – Отдела социальной защиты населения по Юргамышскому району о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Лепехова В.К. обратилась в суд с иском к ГУ СЗН в Курганской области в лице филиала ОСЗН по Юргамышскому району о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указала, что в 1979 году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». В соответствии с постановлением ВЦСПС от 8 апреля 1977 года правом награждения знаком «Победитель социалистического соревнования года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза, было предоставлено администрации и профсоюзному комитету предприятия, как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на фабрике Госзнака, данный знак является ведомственной наградой. Согласно п.«а» ст.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 года № 1270 лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет, присваивается звание «Ветеран труда». Просила суд признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный истцу, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». В судебном заседании Лепехова В.К. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и пояснила, что в 1979 году работала каменщиком в ПМК-1059 управления «Кургансельстрой». За достижение высоких показателей во Всесоюзном соцсоревновании награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», о чем ей было выдано удостоверение и нагрудный знак. Представитель ответчика ГУ СЗН в Курганской области в лице филиала ОСЗН по Юргамышскому району Рогова С.А. в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в соответствии с Законом Курганской области от 27 марта 2006 года №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам: - награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин – 20 лет; награжденным почетными грамотами Курганского обкома КПСС, областного Совета народных депутатов, администрации (Правительства) Курганской области, Курганской областной Думы и имеющим трудовой стаж для мужчин не менее 40 лет, для женщин – 35 лет. В соответствии с пунктом 6 Письма Министерства труда и социального развития от 7 октября 1998 года №5635 - КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» вручение производится от имени Федерального органа и при этом имеется ссылка на решение Федерального органа с указанием даты и номера федерального министерства. Нагрудный знак, которым награжден истец, не может быть признан основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием в удостоверении ссылки на решение федерального органа. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно копии трудовой книжки, пенсионного удостоверения, справки Управления пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе, истец имеет трудовой стаж 29 лет 7 месяцев 4 дня и является получателем пенсии по старости. Согласно архивной справке Государственного казенного учреждения «Государственный архив Курганской области» от 19 июня 2012 года № 550, в документах архивного фонда Курганского областного производственного управления сельского строительства «Кургансельстрой» за 1979 год имеются «Протокол заседания президиума ОПК профсоюза управления Кургансельстрой» от 12 октября 1979 года № 41, и «Постановление администрации и президиума объединенного комитета профсоюза управления «Кургансельстрой»» от 12 октября 1979 года, согласно которым каменщик ПМК-1059 Лепехова В.К. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», что также подтверждается удостоверением. В соответствии со ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12 января 1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. С учетом указанных норм Федерального закона «О ветеранах» пункт первый подпункт «а» Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 года № 73, устанавливает, что звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункту 3 указанного Положения, лица, указанные в подпункте «а» пункта 1, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований.. . года». Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы «за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства). С учетом обстоятельств дела суд считает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах. Из представленного суду удостоверения и архивной справке следует, что истец была награждена общесоюзным ведомственным знаком «Победитель соцсоревнования 1979 года» на основании совместного постановления администрации и президиума объединенного комитета профсоюза управления «Кургансельстрой». Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Лепеховой В.К. звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лепеховой Валентины Кирилловны удовлетворить. Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный Лепеховой Валентине Кирилловне, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд. Судья