ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Юргамышского районного суда Курганской области Меньщиков В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании Дата обезличена года в ... дело об административном правонарушении в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения Скоблинский детский сад «Искорка»,
у с т а н о в и л:
Начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Юргамышском, Мишкинском районах ФИО0 Дата обезличена года составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Составлен протокол о временном запрете деятельности от Дата обезличена года.
Согласно протокола Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года, юридическим лицом - МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» нарушены требования СанПиН 2.4.1.1249-03, утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации 25 марта 2003 года, а именно: п.2.7.1 СанПиН 2.4.1.1249-03 – помещения детского сада не обеспечены холодной и горячей водой; п.2.7.5 СанПиН 2.4.1.1249-03 – здание детского сада системой канализации не оборудовано; п.2.7.6 СанПиН 2.4.1.1249-03 – мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в тазах; п.2.10.1, п.2.10.2 СанПиН 2.4.1.1249-03 – поточность технологических процессов на пищеблоке не соблюдается.
Представитель МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» Маслова И.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что действительно данные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов имеют место. Устранение выявленных нарушений требует финансирования учредителем детского сада – ..., т.к. образовательное учреждение собственных средств для устранения нарушений не имеет.
Представитель административного органа – ФИО0 в судебном заседании пояснил, что в ходе обследования здания и помещений МДОУ детский сад «Искорка» Дата обезличена года выявлены существенные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов при эксплуатации помещения детского сада, которые угрожают здоровью детей и могут привести к возникновению инфекционных заболеваний, гельминтозов. Считает необходимым приостановить деятельность здания детского сада «Искорка», т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья, заслушав объяснение представителя МДОУ Скоблинский детский сад «Колосок» ФИО1, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Юргамышском, Мишкинском районах ФИО0, исследовав материалы дела, считает, что факт совершения юридическим лицом – МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» - административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, имеет место.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, регламентировано статьей 6.3 КоАП РФ.
Согласно п.1.3. СанПиН 2.4.1.1249-03 - настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией ДОУ, воспитанием и обучением детей, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п.2.2.10 СанПиН 2.4.1.1249-03 - площади помещений групповой ячейки:
- раздевальная (приемная) - площадью не менее 18 м2; в IA, IБ и IГ климатических подрайонах площадь раздевальных не менее 20 м2;
- групповая (игровая) - площадью не менее 50 м2 (для ясельных групп из расчета не менее 2,5 м2 на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 м2);
- буфетная - площадью не менее 3,8 м2;
- спальня - площадью не менее 50 м2 (для ясельных групп из расчета не менее 1,8 м2 на 1 ребенка, для дошкольников - не менее 2,0 м2).
Согласно п. 2.2.11 СанПиН 2.4.1.1249-03 - питание детей организуют в помещении групповой. Для мытья посуды в буфетной оборудуется 3-гнездная мойка с подводкой холодной и горячей воды. Допускается 2-гнездная мойка в ДОУ, построенных по старым типовым проектам.
Согласно п.2.7.1 СанПиН 2.4.1.1249-03 - здания дошкольных образовательных учреждений оборудуют системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений.
Согласно п.2.7.5 СанПиН 2.4.1.1249-03 - в неканализованных районах ДОУ оборудуют внутренней канализацией при условии устройства местного выгреба, с последующим вывозом стоков на очистные сооружения, или устройством местных очистных сооружений.
Согласно п.2.7.6 СанПиН 2.4.1.1249-03 - подводкой горячей и холодной воды обеспечивают кухню, буфетные, туалетные для детей и персонала, прачечные (постирочные), изолятор и другие помещения медицинского назначения, умывальники и водоразборные краны для хозяйственных нужд, с устройством кранов – смесителей.
Согласно п.2.10.2 СанПиН 2.4.1.1249-03 - технологическое оборудование, инвентарь, посуду, тару изготавливают из материалов, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам, и маркируется для сырых и готовых продуктов. При работе технологического оборудования должна быть исключена возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.
Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, в нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в здании детского сада «Искорка» помещения не обеспечены холодной и горячей водой, здание детского сада системой канализации не оборудовано; мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в тазах; поточность технологических процессов на пищеблоке не соблюдается; принцип групповой изоляции в детском саду не соблюдается, приемная и столовая общие для двух групп.
Из объяснений заведующей МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» следует, что финансовых средств на устранение нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов у Скоблинского детского сада не имеется.
Как следует из протокола о временном запрете деятельности от Дата обезличена года, деятельность здания МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» фактически прекращена Дата обезличена г.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что виновность МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана.
Отмеченные существенные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов в детском саду, по мнению судьи, свидетельствуют о наличии реальной угрозы здоровью детей и могут привести к возникновению инфекционных заболеваний.
Действия МДОУ Скоблинский детский сад «Искорка» необходимо квалифицировать по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
При назначении наказания муниципальному дошкольному образовательному учреждению Скоблинский детский сад «Искорка», суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины представителем юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
К такому выводу судья приходит, исходя из того, что эксплуатация здания и помещений детского сада «Искорка» без выполнения комплекса санитарных мероприятий по устранению указанных нарушений создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании и помещениях учреждения, возникновении инфекционных заболеваний, гельминтозов, поэтому менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 29.1-29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Скоблинский детский сад «Искорка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания муниципального дошкольного образовательного учреждения Скоблинский детский сад «Искорка», расположенного в ... района ..., сроком на 90 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Курганский областной суд через Юргамышский районный суд.
Судья: Меньщиков В.П.