об установлении административного надзора



/2011

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Юкаменского районного суда УР Митюкова Н.Ш.,

при секретаре Даниловой Л.В.,

с участием помощника прокурора Юкаменской районной прокуратуры Сафаровой Э.К.,

представителя заявителя – ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» Золотарёва В.Г.,

лица, в отношении которого подано заявление Ипатова ФИО8,

рассмотрев заявление начальника ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» от 29 июля 2011 года об установлении административного надзора в отношении Ипатова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ипатова ФИО10, указывая, что Ипатов А.Б. ранее неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом УР по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

После освобождения с Ипатовым А.Б. проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако Ипатов А.Б. должных выводов для себя не сделал, после освобождения на путь исправления не встал, и вследствие, чего совершил в течение календарного года следующие правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 30 мин. Ипатов А.Б., находясь в магазине «<адрес>» расположенном по адресу: <адрес>, т.е. в общественном месте, громко выражался нецензурной бранью, мешал работе продавца, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения Ипатов А.Б. был привлечен к административной ответственности и на него был наложен административный штраф в размере 500 рублей.

После привлечения Ипатова к административной ответственности он должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и ДД.ММ.ГГГГ вновь совершил аналогичное административное правонарушение. ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 50 мин. Ипатов А.Б., находясь в кулинарии Юкаменского РАЙПО, расположенной по адресу: <адрес>, т.е. в общественном месте, громко выражался нецензурной бранью, мешал работе продавца, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения Ипатов А.Б. был привлечен к административной ответственности и на него был наложен административный штраф в размере 1000 рублей.

С Ипатовым А.Б. при составлении протокола об административном правонарушении была проведена профилактическая беседа, он в совершении данного деяния раскаялся, о чем есть отметка в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Однако в дальнейшем Ипатов вновь совершил административное правонарушение:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. Ипатов А.Б. в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте по <адрес>, около <адрес>, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная, речь несвязная, походка шатающаяся, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За что на него был наложен административный штраф в размере 100 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Ипатова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УАССР, проживающего в <адрес>.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Не совершать административные правонарушения и преступления.

2. Не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие
в указанных мероприятиях.

3. Находится по месту проживания, по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес>8, с 23.00 до 06.00 часов утра.

4. Не менее 2 раз в месяц являться на регистрацию в ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовское».

5. Не выезжать за пределы Юкаменского района, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» Золотарёв В.Г. заявление поддержал и просит его удовлетворить по указанным в нем основаниям, суду пояснил, что просит установить административный надзор до погашения судимости.

Лицо, в отношении которого подано заявление Ипатов А.Б. с заявлением согласен, пояснил, что освободился из мест лишения свободы в 2007 году, женился, имеет малолетнего ребёнка, до апреля 2011 года никаких нарушений не имел, считает, что исправится.

Помощник прокурора Сафарова Э.К. считает заявление не подлежащим удовлетворению, просит в удовлетворении заявления отказать, так как ФИО4 совершены правонарушения до вступления в силу Федерального закона «Об установлении надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Обсудив заявление, заслушав представителя ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» Золотарёва В.Г., лицо, в отношении которого подано заявление Ипатова А.Б., помощника прокурора Сафарову Э.К., исследовав представленные суду материалы, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Из заявления видно, что Ипатов А.Б. осужден по приговору Юкаменского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Суду представлены постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Ипатова А.Б. в течение календарного года:

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что Ипатов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 30 мин., находясь в магазине «Снежок», расположенном по адресу: <адрес>, громко выражался нецензурной бранью, мешал работе продавца, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ипатов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 50 мин., находясь в кулинарии Юкаменского РАЙПО, расположенной по адресу: <адрес>, громко выражался нецензурной бранью, мешал работе продавца, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, за что был привлечён к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ипатов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте по <адрес>, около <адрес>, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная, речь несвязная, походка шатающаяся, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечён к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Судом установлено, что Ипатов А.Б. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и все указанные выше административные правонарушения Ипатов А.Б. совершил до вступления в силу Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу данного закона.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения, не признавалось правонарушением.

Таким образом, в отношении Ипатова А.Б. не может быть удовлетворено заявление, поскольку закон, устанавливающий ответственность, не имеет обратной силы, то есть не применяется к деяниям, совершённым до его издания.

В настоящее время нет оснований для удовлетворения заявления и установления в отношении Ипатова А.Б. административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 261.5-261.8 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ОП «Юкаменское» МО МВД РФ «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении Ипатова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере и принтере.

Судья: Митюкова Н.Ш.