2-194/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Юкаменский районный суд УР в составе председательствующего судьи Митюковой Н.Ш., при секретаре ФИО1, с участием прокурора <адрес>ной прокуратуры УР – помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя ответчика – главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Юкаменская <адрес> больница» – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> УР к Муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская <адрес> больница» о признании незаконным деятельность по осуществлению медицинской деятельности и о запрете осуществления деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> установил: <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская <адрес> больница» о признании незаконным деятельность по осуществлению медицинской деятельности и о запрете осуществления деятельности. Исковое заявление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано следующими обстоятельствами. <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в части предрейсовых медицинских осмотров водителей школьных автобусов. В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон) подлежит лицензированию медицинская деятельность. Абзац 2 ст. 2 Федерального закона гласит, что лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии является незаконным. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 17 Федерального закона перечень работ и услуг по осуществлению медицинской деятельности устанавливается Положением о лицензировании медицинской деятельности. Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает перечень отдельных видов медицинской деятельности, в том числе работы, выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым). В силу вышеуказанных положений Федерального закона осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств в отсутствие лицензии на осуществление данной деятельности является незаконным. Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что МУЗ «Юкаменская ЦРБ» в настоящее время осуществляет проведение предрейсовых (послерейсовых) осмотров водителей по адресу: УР, <адрес>, в отсутствие лицензии на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств по данному адресу. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно ст.ст. 17 и 20 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, путем проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также иных участников дорожного движения, чьи права на защиту жизни, здоровья нарушаются ответчиком, который осуществляет проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей школьных автобусов в отсутствие лицензии на данный вид деятельности. <адрес> просит признать незаконным безлицензионную деятельность муниципального учреждения здравоохранения «Юкаменская центральная районная больница» Возражения относительно обоснованности заявленных требований в суд от ответчика не поступило. В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявила, что исковое заявление прокурора <адрес> УР она поддерживает в полном объеме и по тем доводам, которые указаны в иске; в связи с тем, что представитель ответчика полностью признал иск, просит в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и исковое заявление удовлетворить. Представитель ответчика МУЗ «Юкаменская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании исковое заявление признал полностью, с доводами иска также согласен и не возражает против его удовлетворения. Выслушав мнения помощника прокурора ФИО2, представителя ответчика МУЗ «Юкаменская ЦРБ» ФИО3, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании сторонам было разъяснено содержание и последствия применения ст. 173, ч. 2 и 3 ст. 68 ГПК РФ, они им понятны. Возражений относительно применения ст. 173 ГПК РФ от сторон в суде не поступило. Обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 68 ГПК РФ, сторонами суду не представлены. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями ст. 68 ГПК РФ, исключающих принятие судом признания ответчиком иска, судом не установлено. Помощник прокурора и представитель ответчика суду заявили, что признанием иска права и законные интересы ответчика, а также неопределенного круга лиц не нарушаются. Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным безлицензионную деятельность ответчика по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> и запретить безлицензионную деятельность ответчика по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Таким образом, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> УР к Муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская <адрес> больница» о признании незаконным деятельность по осуществлению медицинской деятельности и о запрете осуществления деятельности подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора <адрес> УР к Муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская <адрес> больница» о признании незаконным деятельность по осуществлению медицинской деятельности и о запрете осуществления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить полностью. Признать незаконным безлицензионную деятельность муниципального учреждения здравоохранения «Юкаменская центральная районная больница» по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> и запретить муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская центральная районная больница» безлицензионную деятельность по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня вынесения, через районный суд, вынесший решение. Решение составлено и изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере и принтере. Председательствующий: Митюкова Н.Ш. Копия верна: Судья- Митюкова Н.Ш. Решение вступило в законную силу____________________ Секретарь суда: ФИО4
по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> и запретить муниципальному учреждению здравоохранения «Юкаменская центральная районная больница» безлицензионную деятельность по проведению предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>