о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить в Управление Росприроднадзора по УР расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года



<данные изъяты> Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.

при секретаре ФИО1

с участием истца – помощника прокурора <адрес> УР ФИО2

представителя ответчика – директора ООО «Красногорский участок» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Красногорский участок» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Управление Росприроднадзора по УР расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Красногорский участок» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Управление Росприроднадзора по УР расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в ООО «Красногорский участок», установлено, что в нарушение требований законодательства расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года ООО «Красногорский участок» в Управление по технологическому и экологическому надзору Росприроднадзора по УР не представлены. Так, согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещения вреда окружающей среде. За негативное воздействие на окружающую среду взимается плата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия распространяется на предприятия, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в частности, размещение отходов. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Согласно п. 1 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ , расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - расчет) заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее - плательщики), осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п.п. 2, 3 указанного Порядка расчет платы представляется плательщиками в одном экземпляре в Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Согласно Приложению 6 «Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета» к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов» и ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду. Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Указанные конституционные права граждан обеспечиваются соблюдением хозяйствующими субъектами установленных требований законодательства об охране окружающей среды, при несоблюдении которых гражданам не гарантируется благоприятная среда обитания, что создает угрозу причинения вреда здоровью человека. Невыполнение ООО «Красногорский участок» обязанности по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами права и законные интересы неопределенного круга граждан в области охраны окружающей среды, что создаёт угрозу причинения ущерба окружающей среде и может повлечь за собой причинение вреда здоровью человека. Просят признать бездействие ООО «Красногорский участок» в части непредставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике незаконным и обязать ООО «Красногорский участок» представить в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> УР ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил признать бездействие ООО «Красногорский участок» в части непредставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике незаконным и обязать ООО «Красногорский участок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года.

Представитель ответчика – директор ООО «Красногорский участок» ФИО3 исковые требования признала полностью.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска о том, что при признании иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Следовательно, исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Красногорский участок» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Управление Росприроднадзора по УР расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года подлежат удовлетворению в полном размере.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.333.20 НК РФ суд считает возможным с учетом имущественного положения ответчика ООО «Красногорский участок» уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, и взыскать с ООО «Красногорский участок» государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Красногорский участок» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Управление Росприроднадзора по УР расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года удовлетворить полностью.

Признать бездействие ООО «Красногорский участок» в части непредставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике незаконным.

Обязать ООО «Красногорский участок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2011 года.

Взыскать с ООО «Красногорский участок» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения путем подачи жалобы через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий: Фефилова О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>