<данные изъяты> Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием истицы Невоструевой ФИО6,

представителя ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невоструевой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Красногорском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Невоструева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Красногорском районе Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в Красногорском районе УР) о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении и выплате трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности няни деткомбината Валамазского стекольного завода, что составило 4 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ученического отпуска (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. 20 дней, итого - 5 месяцев 18 дней. Действия УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР являются незаконными по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве воспитателя ведомственного детского сада/деткомбината Валамазского стекольного завода. Однако в приказе о приеме на работу §9 № от той же даты, согласно архивной справке №Н-20 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что она принята на работу «в качестве медсестры временно с 18 июля с.г.». В трудовой книжке запись не соответствует ни ее фактической работе, ни приказу. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ в ней гласит, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она «принята на работу в деткомбинат стеклозавода няней». Т.е. № приказа один и тот же, дата одна и та же, но ни то, ни другое не соответствует друг другу и действительности. В результате неправильной записи в трудовой книжке нарушены ее пенсионные права. В настоящее время Валамазский стеклозавод не существует, и она вынуждена обратиться в суд с заявлением о восстановлении своих пенсионных прав, поскольку в спорный период работала воспитателем детского комбината. То, что она действительно работала воспитателем в деткомбинате, подтверждается архивной справкой №Н-19 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой она получала заработную плату по должности «воспитателя», и в ней указано, что данную заработную плату она получала с июля 1977 года. И только в декабре 1977 года, чтобы зафиксировать ее фактическую работу в трудовой книжке, был издан приказ о переводе ее на должность воспитателя. Её работу в качестве воспитателя в спорный период могут подтвердить ФИО1, ФИО2, работавшие в это же время воспитателями детского сада на Валамазском стеклозаводе, что подтверждается их трудовыми книжками. Возможности установить данное обстоятельство иным путем у нее нет, т.к. Валамазский стекольный завод как предприятие прекратил свое существование в 90-х годах прошлого века. В период предоставления ей ученического отпуска как учащейся-заочнице 4 курса Сарапульского педагогического училища (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № §6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик о труде», согласно статье 85 которого рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных специальных учебных заведениях, предоставляются в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Поскольку законодательством предусматривались в спорный период оплачиваемые отпуска, следовательно, за время ее нахождения в ученическом отпуске работодателем производились соответствующие отчисления (страховая выплата в пенсионный фонд). Таким образом, ее стаж на дату обращения в ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 6 месяцев 13 дней, но, с учетом включения в стаж работы вышеуказанных периодов ее работы в качестве воспитателя деткомбината Валамазского стекольного завода 4 месяца 28 дней и периода ученического отпуска 20 дней, а всего 5 месяцев 18 дней, педагогический стаж составил 25 лет. Просит признать решение ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить ей, ФИО6, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя деткомбината Валамазского стеклозавода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ученического отпуска. Назначить пенсию с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Невоструева Н.А. поддержала исковые требования, пояснив, что в 1977 году поступила на работу в деткомбинат Валамазского стеклозавода на должность воспитателя в дошкольной группе. Заведующая приняла её на работу в ясельную группу, поэтому должность записала, как медсестра, но в ясельной группе она не работала. Должности медсестра и воспитатель были тождественны. Медсестра в ясельной группе выполняла такую же работу, что и воспитатель. В декабре 1977 года одна из воспитателей уволилась, и её перевели официально на должность воспитателя. Ей, как воспитателю привозили бесплатно дрова, но подтверждающих документов нет. В июне 1978 году она пошла в отпуск на 36 рабочих дней, как воспитатель. Няней она не работала.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики ФИО8 исковые требования не признала, пояснив, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Невоструева Н.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении данной пенсии, т.к. на день подачи заявления педагогический стаж Невоструевой Н.А. составлял 24 года 6 месяцев 13 дней вместо требуемых 25 лет.

Свидетель ФИО1 показала, что работала в деткомбинате Валамазского стеклозавода, Невоструева Н.А. пришла работать в деткомбинат летом, но какого года не помнит. Работала Невоструева Н.А. вместе с ней в одной группе воспитателем, замещала отпускников. Работала ли Невоструева няней, сейчас уже не помнит. В октябре, но какого года не помнит, вместе с Невоструевой н.А. ездили на педагогическую конференцию.

Свидетель ФИО2 показала, что с Невоструевой Н.А. вместе работали в деткомбинате Валамазского стеклозавода. Невоструева Н.А. устроилась на работу в 1977 году летом воспитателем. Работала ли Невоструева Н.А. няней, сказать не может.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ Невоструевой Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого (25-летнего) стажа в связи с педагогической деятельностью, т.к. на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ у Невоструевой Н.А. специальный (педагогический) стаж составлял 24 года 6 месяцев 13 дней. Согласно трудовой книжке, справке о норме учебной нагрузки от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам ст. 27 п. 1.19, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности няни деткомбината Валамазского стекольного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ученического отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя Ст. Зятцинской вспомогательной школы-интерната. В деле имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Невоструева Н.А. не значится ни в приказах, ни в лицевых счетах, ни в тарификациях указанного учреждения.

В соответствии с трудовой книжкой, которая согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и которую суд согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ признает относимым и допустимым доказательством, установлено по спорным периодам, что истица Невоструева (ранее ФИО14 Н.А. ДД.ММ.ГГГГ принята в деткомбинат Валамазского стеклозавода няней; ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем деткомбината Валамазского стеклозавода; ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей деткомбинатом Валамазского стеклозавода; ДД.ММ.ГГГГ уволена с завода ввиду перевода дет. яслей на баланс Поссовета; ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей в поселковый ясли-сад переводом ст.29 п.5 КЗот РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «заведующая»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности (штата) работников п.1 ст.332 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Ст.Зятцинскую вспомогательную школу; ДД.ММ.ГГГГ уволена из Ст.Зятцинской вспомогательной школы-интерната VIII вида по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Старозятцинскую коррекционную школу VIII вида; ДД.ММ.ГГГГ уволена из Старозятцинской коррекционной школы VIII вида по собственному желанию.

Истица Невоструева Н.А. оспаривает невключение в льготный педагогический стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности воспитателя деткомбината Валамазского стекольного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученический отпуск в связи с обучением в среднем специальном учебном заведении.

Из возражений на исковое заявление Невоструевой Н.А., представленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту - Управление) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с документами в отдел пенсий Управления за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, связанного с педагогической деятельностью.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям. При определении права на данный вид пенсии применяются Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила). В случае отсутствия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным постановлением, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено по нормативным документам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ А именно, в соответствии с постановлениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) и Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ). Согласно трудовой книжке в оспариваемый период истица принята на работу в деткомбинат Валамазского стеклозавода няней. Данная профессия не предусмотрена ни одним из вышеперечисленных нормативно-правовых актов. В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В связи с тем, что должность «няня», указанная в трудовой книжке, не соответствует вышеперечисленным Спискам, считают, что решение об отказе зачета в педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является законным. В исковом заявлении истица отмечает тот факт, что, согласно архивной справке №Н-19 от ДД.ММ.ГГГГ, она получала заработную плату в оспариваемый период по должности «воспитатель». ДД.ММ.ГГГГ Управлением сделан запрос в архивный сектор администрации МО «Красногорский район» о предоставлении справки о занимаемой должности истицы в оспариваемый период с разбивкой по месяцам. ДД.ММ.ГГГГ в Управление предоставлена запрашиваемая информация в виде архивной справки № Н-76 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что должность «воспитатель» указана только за июль 1977 <адрес> того, истица в исковом заявлении указывает, что только в декабре 1977 г., чтобы зафиксировать ее фактическую работу в трудовой книжке, был издан приказ о переводе ее на должность воспитателя. Считают, что данное утверждение не соответствует действительности, т.к., согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Невоструева Н.А. была переведена воспитателем (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Если бы истица первоначально работала воспитателем, в трудовой книжке не было бы записи о переводе ее на эту должность.

Период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как согласно постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое применяется за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком к данному постановлению. В данный период истица не была занята педагогической работой в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, а была занята повышением собственного уровня образования. Учебные отпуска предоставляются работникам, поступившим в образовательные учреждения по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно обучающимся в этих учреждениях, для сдачи экзаменов (ст. 173 ТК РФ). Данные отпуска предоставляются в целях соблюдения прав граждан на получение образования и установлены государством в качестве гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу и обучение. Таким образом, предоставление учебных отпусков носит совсем иной целевой характер, чем ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые с учетом характера выполняемой работы одновременно с основным отпуском, и которые по смыслу закона и подлежат включению в специальный стаж педагогической либо иной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии. Кроме того, в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.5 вышеуказанного Постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный перечень является закрытым и включение иных отпусков, в частности, учебного отпуска в специальный стаж работы истице не основано на законе. Таким образом, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, а также подтверждение занятости в течение полного рабочего дня по свидетельским показаниям не устанавливается. На основании вышеизложенного Управление считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Невоструевой Н.А. не имеется. В связи с чем просит отказать Невоструевой Н.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия и обеспечивая реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №1012-О-О).

Аналогичным образом реализовалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статья 58 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №), Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержден Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) работа в должности «воспитатель» детского сада включалась в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с педагогической деятельностью (пенсии за выслугу лет).

Как следует из материалов дела, в спорный период работы истицы Невоструевой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в деткомбинате Валамазского стекольного завода, действовали утвержденные Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Судом на основании имеющихся в материалах дела доказательствах установлено, что запись в трудовой книжке истицы Невоструевой (ФИО14 ФИО9 ФИО6 о ее работе в должности няни была выполнена ошибочно, согласно приказу истица была принята на работу на должность медсестры деткомбината Валамазского стекольного завода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается § 9 копии приказа по Валамазскому стеклозаводу объединения «Росстеклотара» № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Ердакову ФИО6 принять в деткомбинат стеклозавода в качестве медсестры временно до 2-х месяцев с 18 июля с.г. Основание: Заявление Ердаковой», - и копией архивной справки №Н-20 от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны аналогичные сведения.

В § 5 копии приказа о приеме на работу по Валамазскому стеклозаводу объединения «Росстеклотара» № от ДД.ММ.ГГГГ и в копии архивной справки №Н-20 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания указано, что ФИО5 ФИО9 – с 15 декабря с.г. перевести воспитателем детсада. Основание: Заявление ФИО5.

В материалах дела также имеются копии архивных справок №Н-19 от №Н-264 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, №Н-76 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Невоструева (ФИО14 Н.А. в ведомостях начисления и выдачи заработной платы по Валамазскому стеклозаводу и подведомственных организаций за июль 1977 г. значится как Невоструева – ФИО5 – восп. (так в тексте). В документах того же фонда, в ведомостях начисления и выдачи заработной платы по Валамазскому стеклозаводу и подведомственных организаций за август-декабрь 1977 г. должность Невоструевой – ФИО5 не указана.

Показания истицы Невоструевой Н.А. и свидетелей ФИО1 и ФИО2 о том, что фактически Невоструева Н.А. работала воспитателем до официального ее перевода на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ при наличии имеющихся письменных доказательствах того, что согласно приказу истица была принята на работу в качестве медсестры, суд не может положить в основу решения, поскольку согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Наличие в архивных справках сведений о том, что в ведомостях начисления и выдачи заработной платы по Валамазскому стеклозаводу и подведомственных организаций за июль 1977 г. Невоструева – ФИО5 значится как «восп.» не дает оснований считать, что в спорный период она действительно работала воспитателем, т.к. в документах того же фонда, в ведомостях начисления и выдачи заработной платы по Валамазскому стеклозаводу и подведомственных организаций за август-декабрь 1977 г. должность Невоструевой – ФИО5 не указана.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в деткомбинате Валамазского стекольного завода не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, введенному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ), поскольку не подтверждена ее работа в должности воспитателя в спорный период.

Также ответчиком не включен в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения истицы Невоструевой (ФИО14 Н.А. – воспитателя детсада как учащейся-заочницы 4 курса Сарапульского пед. училища в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно §2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 приложения № к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В период предоставления Невоструевой (ФИО14 Н.А. ученического отпуска как учащейся-заочнице 4 курса Сарапульского педагогического училища (§2 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик о труде» вместе с Основами законодательства (утративший силу на территории РФ в связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ), согласно статье 85 которых рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных специальных учебных заведениях, предоставляются в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Законодательством предусматривались в спорный период оплачиваемые учебные отпуска, следовательно, за время нахождения истицы в ученическом отпуске работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты в пенсионный фонд).

В соответствии с п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку Невоструева ФИО14 Н.А. осуществляла педагогическую деятельность и находилась в учебном отпуске в период действия указанных нормативно-правовых актов, то с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, суд, проверив, что время нахождения истицы в учебном отпуске при обучении ее в среднем учебном заведении – Сарапульском педагогическом училище УАССР, которое она успешно окончила в 1979 года по специальности «дошкольное воспитание» с присвоением квалификации «воспитатель детского сада», что подтверждается копией диплома БТ №, приходилось на тот период, которому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истицы в качестве воспитателя, и производились соответствующие страховые выплаты, считает необходимым включить спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью соответственно её занимаемой должности на тот период времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Невоструевой Н.А. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода нахождения в ученическом отпуске незаконно и подлежит отмене, а требования истицы Невоструевой Н.А. - удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 ст.19), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования Невоструевой Н.А. удовлетворить частично, восстановить истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Невоструевой Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части невключения в специальный (педагогический) стаж периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, и обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР включить период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж Невоструевой Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Назначить пенсию ФИО6 с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что решение частично состоялось в пользу истицы, суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу Невоструевой Н.А. понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Иск Невоструевой ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Невоструевой ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части невключения в специальный (педагогический) стаж периода ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить Невоструевой ФИО6 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики включить в стаж, необходимый Невоструевой ФИО6 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Невоструевой ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики в пользу Невоструевой ФИО6 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп.

В остальной части иска Невоструевой ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Фефилова О.В.

Копия верна. Судья: О.В. Фефилова

Решение вступило в законную силу: « ___ » ____________ 2011 года

Секретарь суда: