Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Елькиной С.А. при секретаре Ивановой Н.Г. с участием представителя истца - помощника прокурора Красногорского района УР Сундукова Ф.Э., представителя ответчика - заведующей МБДОУ Красногорский детский сад №2 ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Красногорский детский сад №2 о признании бездействия в непринятии мер по созданию, ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным и обязанности создания сайта и размещения на нем информации, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красногорского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Красногорский детский сад №2 (далее по тексту МБДОУ Красногорский детский сад №2) о признании бездействия в непринятии мер по созданию, ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным и обязанности создания сайта и размещения на нем информации, мотивируя тем, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратурой Красногорского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства об образовании в части создания и ведения официального сайта, в ходе которой установлено, что МБДОУ Красногорский детский сад №2 допущено нарушение требований законодательства об образовании. В соответствии с п.25 ч.2 ст.31 Закона Российской Федерации «Об образовании» (далее по тексту – Закона) к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в Интернет сети. Согласно ч.4 ст.32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг. В соответствии с ч.5 ст.32 Закона информация, указанная в п.4 статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в Интернет сети и обновлению в течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений. В соответствии с п.4 Приложения № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы» в рамках ПНП «Образование на 2011-2015 годы» предусмотрено создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам. Вместе с тем в нарушение вышеизложенных требований Закона Интернет сайт МБДОУ Красногорским детским садом №2 не создан, образовательное учреждение официальный сайт в Интернет сети не ведет, в связи с чем не исполняет обязанность по обеспечению открытости и доступности информации о своей образовательной деятельности, возложенной на нее требованиями ч.4 ст.32 Закона. В соответствии с ч.3 ст.32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение функций, отнесенных к его компетенции. Бездействие МБДОУ Красногорского детского сада №2, которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения, их родителей (законных представителей) и иных лиц, круг которых определить не представляется возможным, поскольку в соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Реализуя предоставленные законом полномочия прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц – несовершеннолетних воспитанников МБДОУ Красногорского детского сада №2 и их родителей (законных представителей) ввиду того, что состав воспитанников учреждения изменяется как с началом, так и в течение учебного года, то есть он непостоянен и его в силу этих причин невозможно персонифицировать. Просит признать бездействие МБДОУ Красногорского детского сада №2, которое выражается в непринятии мер по созданию и ведению, в том числе обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети, незаконным. Обязать МБДОУ Красногорский детский сад №2 до ДД.ММ.ГГГГ создать сайт образовательного учреждения в Интернет сети и разместить на указанном сайте информацию согласно требованиям ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании». В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красногорского района УР Сундуков Ф.Э. поддержал исковые требования частично по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С учетом создания ответчиком сайта образовательного учреждения в Интернет сети и размещения на сайте частично информации просит признать бездействие МБДОУ Красногорского детского сада №2 в непринятии мер по ведению и обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным и обязать ответчика разместить на указанном сайте согласно требованиям ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» следующую информацию: 1) сведения о дате создания образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке; 3) отчет о результатах самообследования. Представитель ответчика - заведующая МБДОУ Красногорский детский сад №2 ФИО1 исковые требования признала, пояснив, что создали сайт образовательного учреждения в Интернет сети, который находится по адресу: https:// sites.google.com/site/krasnberezka/, - и поместили на сайте информацию, которую предложил специалист Администрации МО «Красногорский район». На этом сайте нет информации о дате создания и структуре образовательного учреждения, об основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности обучающихся лиц, о материально-техническом обеспечении и оснащенности, об электронных образовательных ресурсах, о поступлении и расходовании финансовых средств по итогам финансового года, нет копии плана финансово-хозяйственной деятельности, копии документа, подтверждающего наличие лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, отчета о результатах самообследования. Платные услуги МБДОУ Красногорский детский сад №2 не оказывает. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиком. Согласно ч.2 и ч.3 ст.173 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска о том, что при признании иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Таким образом, исковые требования прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Красногорский детский сад №2 о признании бездействия в непринятии мер по ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным и обязанности размещения на сайте образовательного учреждения в интернет сети информации согласно требованиям ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Красногорского района лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Красногорский детский сад №2 о признании бездействия в непринятии мер по созданию, ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным и обязанности создания сайта и размещения на нем информации удовлетворить частично. Признать бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Красногорский детский сад №2 по ведению, обновлению сайта образовательного учреждения в Интернет сети незаконным. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Красногорский детский сад №2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на сайте образовательного учреждения в Интернет сети информацию согласно требованиям ч.4 ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании»: 1) сведения: -о дате создания образовательного учреждения; -о структуре образовательного учреждения; -о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); - об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; -о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: -документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); -свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); -плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке; 3) отчет о результатах самообследования. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его оглашения. Председательствующий: Елькина С.А.