о признании бездействия по устранению нарушений законодательства об охране труда незаконным и обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.А.

при секретаре Ивановой Н.Г.

с участием представителя истца – заместителя прокурора Красногорского района УР Ушаковой Н.Р.

представителя ответчика – директора МБОУ Красногорская гимназия ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Красногорская гимназия о признании бездействия по устранению нарушений законодательства об охране труда незаконным и обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Красногорская гимназия Валамазская средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ Красногорская гимназия Валамазская СОШ) о признании бездействия по устранению нарушений законодательства об охране труда незаконным и обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в МБОУ Красногорская гимназия Валамазская СОШ. Согласно п.7 ст.9 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Также в соответствии с п.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно п.5 ст.2 ТК РФ одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с п.1 ст.209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Также в соответствии с пп.6 п.1 ст.210 ТК РФ одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно п.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регламентируется Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту - Порядок). Согласно п.п.4, 6, 7 Порядка аттестации подлежат все рабочие места. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. В соответствии с п.п.9, 10 Порядка для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя. В соответствии со ст.20 ТК РФ работодателем в трудовых отношениях является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившие в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Проведенной проверкой установлено, что численность рабочих мест согласно штатному расписанию в МБОУ Красногорская гимназия составляет 101 единица, однако аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Выявленные нарушения существенным образом нарушают конституционные права на безопасные условия труда работников МБОУ Красногорская гимназия, а также неопределенного круга лиц, которые могут трудоустроиться в МБОУ Красногорская гимназия. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права на безопасные условия труда нарушаются незаконным бездействием МБОУ Красногорская гимназия. Просит признать бездействие ответчика МБОУ Красногорская гимназия по устранению нарушений требований законодательства об охране труда незаконным и обязать МБОУ Красногорская гимназия обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Красногорского района УР Ушакова Н.Р. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать незаконным бездействие МБОУ Красногорская гимназия по устранению нарушений требований законодательства об охране труда и обязать ответчика обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – директор МБОУ Красногорская гимназия ФИО6 полностью признала исковые требования прокурора, пояснив, что аттестация рабочих мест не была проведена из-за отсутствия денежных средств в бюджете учреждения, денежные средства на аттестацию рабочих мест будут предусмотрены и заложены в бюджете на 2013 год. Ею направлена заявка на имя начальника ОНО Администрации МО «Красногорский район» ФИО9 о выделении денежных средств на проведение аттестации рабочих мест.

Выслушав стороны, принимая во внимание признание иска ответчиком, мнение прокурора, полагавшего необходимым принять признание иска ответчиком, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика – директором МБОУ Красногорская гимназия ФИО6 не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

Судом разъяснены представителю ответчика ФИО6 последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Красногорская гимназия о признании бездействия по устранению нарушений законодательства об охране труда незаконным и обязанности проведения ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Красногорского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Красногорская гимназия о признании бездействия по устранению нарушений законодательства об охране труда незаконным и обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить полностью.

Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Красногорская гимназия по устранению нарушений требований законодательства об охране труда незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Красногорская гимназия обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: Елькина С.А.