Дело № 10-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 15 июня 2011 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кропотовой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Рачковой К.Н. на постановление № государственного инспектора городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. от 25 апреля 2011 года, которым

привлечена к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства,

у с т а н о в и л:

13 апреля 2011 года в 16 часов 30 минут в ходе проведения мероприятия по надзору жилого дома, расположенного по <адрес>, Рачкова К.Н. не обеспечила своевременное выполнение нормативных документов по пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, а именно:

- допускается установка кладовой в нарушение ППБ 01-03 п.40;

- допускается загромождение путей эвакуации в нарушение ППБ 01-03 п. 53.

Государственным инспектором городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. 25 апреля 2011 года вынесено постановление о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности, согласно которому Рачкова К.Н. была привлечена к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренной ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Рачкова К.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № государственного инспектора городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. от 25 апреля 2011 года, и изменить наказание, так как ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП влечет не только наложение административного штрафа, но и предупреждение. Считает наказание по постановлению № от 25 апреля 2011 года излишне строгим, поскольку ею были устранены выявленные нарушения в день проверки 13 апреля 2011 года, она убрала ящик, предотвратила нарушение, ранее не привлекалась к административной ответственности, обстоятельств отягчающих вину в материалах административного дела нет, является пенсионером, ее ежемесячная пенсия составляет 9500 рублей, данное вынесенное постановление ухудшает ее материальное положение, так как она является инвалидом 2 группы, ветераном ВОВ и ветераном труда.

В судебном заседании Рачкова К.Н. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление № государственного инспектора городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. от 25 апреля 2011 года отменить, суду пояснила, что ящик с помощью соседей она убрала в этот же день, она является вдовой инвалида войны, сама является инвалидом 2 группы, ветераном ВОВ и ветераном труда.

Выслушав заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями свидетелей.

Государственным инспектором городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. выявлено, что Рачкова К.Н. 13 апреля 2011 года в 16 часов 30 минут при проведении мероприятия по надзору жилого дома, расположенного по <адрес> не обеспечила своевременное выполнение нормативных документов по пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, а именно: допустила установку кладовой в нарушении ППБ 01-03 п.40 и загромождение путей эвакуации в нарушение ППБ 01-03 п.53.

В судебном заседании установлено, что доводы Рачковой К.Н., изложенные в жалобе, подтверждаются представленными материалами.

Согласно справке сер. ВТЭ-№, Рачкова К.Н. является инвалидом 2 группы по причине общего заболевания.

Согласно удостоверению серии ВВ № Рачкова К.Н. является ветераном Великой Отечественной войны.

Согласно удостоверению серии Б № Рачкова К.Н. является ветераном труда.

Согласно ст.38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, которые могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

На основании п.40, 53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в зданиях запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов.

Согласно ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что Рачкова К.Н. ранее к административной ответственности не привлекалась, ею были устранены выявленные нарушения в день проверки 13 апреля 2011 года, обстоятельства, отягчающие вину, предусмотренные ст.4.3 Кодекса РФ об АП, отсутствуют.

На основании ст.4.2 Кодекса РФ об АП суд признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств раскаяние Рачковой К.Н. в совершении административного правонарушения, предотвращение ею вредных последствий, впервые совершение административного правонарушения, наличие инвалидности, а также то, что она является ветераном ВОВ и труда.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление № о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности является незаконным в части назначенного наказания, поскольку вынесено без учета всех обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Таким образом, постановление государственного инспектора городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. от 25 апреля 2011 года подлежит изменению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Рачковой Клары Никифоровны удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора городского округа «Город Йошкар-Ола» по пожарному надзору Пархоменко М.А. от 25 апреля 2011 года о назначении административного наказания, которым Рачкова К.Н. признана виновной по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства изменить.

Рачковой Кларе Никифоровне назначить наказание по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья Т.Е. Кропотова