Дело № 10-351/2011 по жалобе Хитевой Т.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора по г. Волжску Славгородского А.А. от 06 июня 2011 года, которым Хитева Т.Е.признана виновной по ст. 7.1 КоАП РФ к административному штрафу



Дело № 10-351/2011РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 23 августа 2011 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Киреева И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хитева Т.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора по <адрес> Славгородским А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Хитева Т.Е., уроженка <адрес>, проживающая по адресу: РМЭ, <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и решение и.о. заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> Эл Назарчук Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> Славгородского А.А. от ДД.ММ.ГГГГ Хитева Т.Е. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Решением и.о. заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Республике Марий Эл Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее-Росреестр по Республике Марий Эл) по делу от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения, жалоба Хитева Т.Е. – без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по данному делу об административном правонарушении постановлениями, Хитева Т.Е. в порядке ст. 30.1 КоАП РФ подала жалобу в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ об их отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава вмененного административного правонарушения. В обоснование жалобы указала на незаконное возбуждение административного дела в отношении заявителя; не установление границ смежного земельного участка Жданова С.В. (<адрес>); отсутствие доказательств захвата части участка по <адрес> Жданова С.В.; не установление соответствия площади земельного участка по <адрес>, указанной в свидетельстве на право собственности, фактически занимаемой площади; разницу в результатах замеров площади земельного участка заявителя, произведенных Славгородским А.А. и ООО «<данные изъяты>»; нарушение процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, сроков его рассмотрения; не принятие во внимание доводов и доказательств заявителя.

В судебном заседании Хитева Т.Е. заявленные требования и доводы жалобы поддержали в полном объеме; вину в совершении вмененного административного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ не признала.

Лицо, составившее протокол и постановление в отношении Хитевой Т.Е., зам.главного государственного инспектора <адрес> Славгородский А.А., представитель Росреестра по <адрес> Эл по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Назарчук Е.Ю. пояснили в суде сущность вмененного Хитева Т.Е. правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ, находят обжалуемые постановления законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, в том числе дело об административном правонарушении Хитева Т.Е., дело по рассмотрению жалобы на постановление5 о назначении административного наказания по делу Хитева Т.Е., землеустроительное дело по установлению в натуре границ земельного участка, расположенного по адресу: РМЭ, г<адрес> Хитева Т.Е., судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Судом установлено по материалам дела, что Хитева Т.Е. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела домовладение -а по <адрес> РМЭ, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности Хитева Т.Е., о чем в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации ; земельный участок зарегистрирован в собственность в упрощенном порядке без установления границ и уточнения площади участка (<данные изъяты> кв.м) согласно норм ФЗ №93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Хитева Т.Е. пользуется данным земельным участком с 1998 года по настоящее время.

В ходе проведенной заместителем главного государственного инспектора по <адрес> Славгородским А.А. внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства РФ на основании заявления собственника жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, Жданова С.В., выявлены нарушения Хитева Т.Е. земельного законодательства, а именно: Хитева Т.Е. используется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м без оформленных в установленном порядке документов на землю. Жданова С.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по вышеназванному адресу, который является смежным с земельным участком, принадлежащим Хитева Т.Е.; площадь земельного участка последней по замерам Славгородским А.А. от ДД.ММ.ГГГГ составила вместо <данные изъяты> кв.м по правоустанавливающим документам - <данные изъяты>.м.; правонарушение носит длящийся характер.

По материалам землеустроительного дела по установлению в натуре границ земельного участка Хитева Т.Е. с кадастровым номером проведенного ООО «<данные изъяты>» в июне-июле 2008г. по заявлению Хитева Т.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес> Хитева Т.Е., составила <данные изъяты> кв.м, невязка - <данные изъяты> кв.м, при допустимой невязке <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, расхождение по фактически занимаемой Хитева Т.Е. площади земельного участка с приобретенной ею и указанной в правоустанавливающих документах на земельный участок составляет более <данные изъяты> кв.м; о чем Хитева Т.Е. знала с июля 2008г. Доказательства тому имеют документальное подтверждение и участниками судебного разбирательства не оспорены.

По протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по объяснению Хитева Т.Е. последняя признала факт использования ею земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м без оформления.

На основании собранных по делу доказательств в их совокупности судья приходит к выводу, что Хитева Т.Е. правомерно признана должностным лицом Управления Росреестра по РМЭ согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в минимальном размере 500 руб. Действия Хитева Т.Е. правильно квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ. Решение вышестоящего должностного лица Управления от ДД.ММ.ГГГГ также является законным и обоснованным.

Доводы жалобы заявителя сводятся, по сути, к переоценке имеющихся в деле доказательств; судья признает их не состоятельными и во внимание не принимает.

Постановление о привлечении Хитева Т.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В силу ст.30.6 ч.3 КоАП РФ административное дело в отношении Хитева Т.Е. проверено в полном объеме; процессуальных нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности, влекущих признание незаконными и отмену обжалуемых постановлений, не имеется.

Таким образом, судья не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых постановлений и удовлетворения жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по <адрес> Славгородским А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Хитева Т.Е. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500руб., и решение и.о. заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Республике Марий Эл Назарчук Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу Хитева Т.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Г.Киреева