Дело №10-390/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 28 сентября 2011 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т., с участием заявителя Левина С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе Левина С.П. на постановление Административной комиссии в г. Йошкар-Оле по делу об административном правонарушении от 16 августа 2011 года в отношении

Левина С.П., <данные изъяты>,

которым Левин С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Левин С.П. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», от 16 августа 2011 года, вынесенное Административной комиссией в городе Йошкар-Оле, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Левин С.П. обжаловал его в порядке ст.30.1 КоАП РФ в Йошкар-Олинский городской суд, просил отменить, применить наказание в виде предупреждения, указав в жалобе, что действительно в 03 часа 35 мин. слушал музыку в своей комнате, музыка играла негромко, не мешала спать его супруге и ребенку, при назначении административного наказания комиссией не было учтено его чистосердечное раскаяние, материальное положение, совершение правонарушения впервые.

В судебном заседании Левин С.П. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что общий доход семьи на 3-х человек, в том числе на несовершеннолетнего ребенка, составляет около 15000 руб., семья имеет ежемесячные платежи по кредитным договорам на сумму 5000 руб., коммунальные платежи составляют около 1500 руб., т.о. доход на каждого члена семьи менее прожиточного минимума. Данные обстоятельства, а также смягчающие вину обстоятельства Административной комиссией в г.Йошкар-Оле не выяснялись, при назначении наказания не учтены, штраф в размере 500 руб. для его семьи является значительным.

Представитель Административной комиссии в г. Йошкар-Оле в суд не явился. Повестка, направленная судом по месту его нахождения (<данные изъяты>) возвращена в суд за истечением срока хранения, в связи с чем 27 сентября 2011 г. извещение о судебном заседании передано телефонограммой заместителю председателя Административной комиссии в г.Йошкар-Оле П. Судья полагает, что при указанных обстоятельствах извещение Административной комиссии в г.Йошкар-Оле о времени и месте рассмотрения жалобы является достаточным и надлежащим. О причинах неявки представитель Административной комиссии в г. Йошкар-Оле суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002г. №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» предусмотрена ответственность за действия, создающие шум в помещениях, во дворах домов, на улицах в период, который отводится для сна и отдыха граждан в пределах с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Из представленных в суд материалов следует, что 22 июля 2011 г. в 03 час. 35 мин. Левин С.П., находясь по адресу: <данные изъяты>, создавал шум, громко слушал музыку. Своими действиями Левин С.П. нарушил требования ст.8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002г. №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», т.е. нарушил условия отдыха граждан в ночное время. УУМ ОМ №2 УМВД РФ по г. Йошкар-Оле в отношении Левина С.П. составлен протокол от 22 июля 2011 г.; материалы дела направлены в административную комиссию города Йошкар-Олы для рассмотрения.

Из имеющихся в материалах дела письменных объяснений М. от 22 июля 2011 года следует, что 22 июля 2011 года в ночное время в соседней квартире Левин С.П. громко слушал музыку, чем мешал спать.

Указанные обстоятельства подтверждаются также объяснением сотрудника ОМ №2 УМВД РФ по г. Йошкар-Оле Т., непосредственно выезжавшего по адресу: <данные изъяты> по сообщению о правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, Административная комиссия в г. Йошкар-Оле пришла к правильному выводу о наличии в действиях Левина С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002г. №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

Однако при вынесении постановления и назначении наказания Административной комиссией в г.Йошкар-Оле не учтены конкретные обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении в силу прямого указания ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушивает объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушивает показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия.

Из изложенного следует, что судья, рассматривающий жалобу на постановление об административном правонарушении, вправе исследовать имеющиеся доказательства, на основе которых вправе устанавливать фактические обстоятельства дела. Судья не связан доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании Левин С.П. вину в содеянном признал полностью, раскаялся, пояснил, что до приезда милиции соседка М. к нему не обращалась, не просила выключить музыку, поэтому он полагал, что никому не мешает.

Указанные конкретные обстоятельства дела при назначении наказания Административной комиссией не исследовались, при назначении наказания не учтены. Также в нарушение ст. 4.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не содержит указания на смягчающие вину обстоятельства, к которым следует отнести совершение Левиным С.П. однородного административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Кроме того, Административной комиссией в г.Йошкар-Оле не дана оценка имущественному положению Левина С.П., при назначении наказания в виде штрафа его имущественное положение не учтено.

На основании изложенного, суд полагает, что обжалуемое постановление Административной комиссии в г. Йошкар-Оле вынесено с нарушением норм процессуального права, подлежит изменению.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающих вину обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в соответствии с санкцией ст. ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 16 августа 2011 года, которым Левин С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. – изменить.

Назначить Левину С.П. административное наказание по ст.8 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Т. Смоленцева