10.1-334/2011жалоба Островского А.В. на постановление мирового судьи от 01.11.2011 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 10.1-334/2011 ()

Мировой судья Ермолаева М.Л.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 01 декабря 2011 года

ул.Баумана 91-А

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

с участием защитника Островского А.В. – Братухина Д.В., действующего на основании доверенности от 05 февраля 2011 года,

рассмотрев в соответствии со ст. 30.1 и ст. 30.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ жалобу Островского А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 г.Йошкар-Ола от 01 ноября 2011 года, которым

Островского А.В., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере трёх тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования в количестве 36 штук: «ЭРО-1» ТУ 9685-001-60930780-2010 с заводскими №№ 00574, 00327, 00361, 00573, 00656, 00631, 00363, 00377, 00447, 00371, 00366, 00368, 00322, 00428, 00362, 00374, 00312, 00365, 00367, 00456, 00455, 00372, 00370, 00329, 00448, 00351, 00160, 00161, 00162, 00364, 00376, 00359, 00358, 00373, 00360, 00369, расположенного на автобазе УМВД в г.Сургут.

установил:

Решением мирового судьи судебного участка № 14 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 01 ноября 2011 года Островский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования в количестве 36 штук: «ЭРО-1» ТУ 9685-001-60930780-2010 с заводскими №№ 00574, 00327, 00361, 00573, 00656, 00631, 00363, 00377, 00447, 00371, 00366, 00368, 00322, 00428, 00362, 00374, 00312, 00365, 00367, 00456, 00455, 00372, 00370, 00329, 00448, 00351, 00160, 00161, 00162, 00364, 00376, 00359, 00358, 00373, 00360, 00369, расположенного на автобазе УМВД в г.Сургут.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, Островский А.В. подал жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, по указанным в жалобе основаниям.

Островский А.В. в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия, о чем предоставил письменное заявление, и суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Братухин Д.В. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Выслушав защитника, изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что оперуполномоченным ОРЧ ЭБ и ПК УМВД России по г.Сургут составлен протокол об административном правонарушении серия 32СУ № 036361 от 07 сентября 2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно ч.1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, объективна сторона состава административного правонарушения должна содержать, организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 4, Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под азартной игрой понимается - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

Выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

Данные обстоятельства мировым судьей не исследованы и не дана оценка.

Кроме того, вопреки требованию ст. 24.1. КоАП РФ, где задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в постановлении мировой судья указывает, что к копиям сертификата соответствия на электронное развлекательное оборудование ЭРО-1 и приложенным к нему сертификатам соответствия развлекательных программ, лицензионному соглашению, мировой судья относится критически и не может принять данные документы во внимание, поскольку представленные копии документов не заверены надлежащим образом и не могут являться допустимым доказательством по рассматриваемому делу в отношении оборудования, изъятого 6 сентября 2011 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Островского А.В. на судебную защиту, мировым судьей не истребовано и не предложено предоставления оригиналов или их копии данных документов, хотя в судебном заседании защитник пояснил, что часть документов их копии предоставлялись на обозрение мировому судье.

Неисследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления по делу об административном правонарушении с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № 14 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении мировому судье надлежит устранить допущенные нарушения, исследовать обстоятельства дела в полном объеме, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №14 г. Йошкар-Олы от 01 ноября 2011 года о привлечении Островского А.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ - отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка №14 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня его принятия, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья – Р.Я. Сабирьянов