Дело № 10-118/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

424028

г. Йошкар-Ола 06 апреля 2012 года

ул.Баумана д.91-А

Судья Йошкар-Олинского городской суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием представителя БДПС ГИБДД УМВД по г.Йошкар-Оле Кувшинникова Л.А., действующего на основании доверенности от 31.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Максимова В.Г. на определение инспектора БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле Краснова В.А. от 02 марта 2012 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле Краснова В.А. от 02 марта 2012 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Максимова В.Г., поскольку за нарушение п.10.1 ПДД РФ не предусмотрена административная ответственность.

Не согласившись с постановлением, Максимов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное определение отменить, направить на новое рассмотрение с учетом всех имеющихся материалов дела. В обоснование жалобы указал, что именно водитель <данные изъяты> № не справился с управлением своего автотранспортного средства, допустил выезд на встречную полосу движения и совершил ДТП с повреждением его автомобиля. Сотрудник же ДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле квалифицировал данное ДТП как нарушением им п.10.1 ПДД РФ и вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Действия инспектора считает незаконными в связи с не правильным применением норм КоАП РФ при квалификации правонарушения.

В судебное заседание Максимов В.Г. не явился, надлежаще извещен, суд считает рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле Кувшинников Л.А. в судебном заседании пояснил, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно части5 статьи28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Как установлено в судебном заседании, 27.02.2012 в 17 часов 28 минут у <адрес> Максимов В.Г., управляя автомашиной <данные изъяты> г/н №, совершил наезд на автомашину <данные изъяты> №.

Согласно определения инспектора БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле от 02.03.2012г. в действиях Максимова В.Г. установлено нарушение п.10.1 ПДД РФ, однако, в связи с тем, что ответственность за данное правонарушение нормами КоАП РФ не предусмотрена, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

В своем постановлении от 02.03.2012г. должностное лицо не сослался на административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, и состав которого отсутствовал в действиях Максимова В.Г. В постановлении инспектора ГИБДД имеется вывод о нарушении Максимовым В.Г. п.10.1 ПДД РФ, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении не является.

В соответствии с п. 10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Между тем, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле от 02.03.2012г. в отношении Максимова В.Г. следует изменить, исключив выводы о его виновности в нарушении п.п.10.1 ПДД РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Максимова В.Г. удовлетворить частично.

Определение инспектора БДПС ГИБДД УМВД по г. Йошкар-Оле Краснова В.А. от 02 марта 2012 года изменить: исключить указание о нарушении Максимовым В.Г. пункта10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Я.Сабирьянов