город Йошкар-Ола 10 апреля 2012 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Егошина Г.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Патрушевой Н.Л.,

защитника Тореевой С.А.,

представителя ОИК УФМС России по Республике Марий Эл Мухамечина С.Л., действующего на основании доверенности,

представителя ОАПК УФМС России по Республике Марий Эл Шалагина А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе Патрушевой Н.Л. на постановление по делу об административном правонарушении № от 13 марта 2012 года, вынесенное начальником ОИК УФМС России по РМЭ, которым

Патрушева Н.Л., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшаяся,

привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 13 марта 2012 года Патрушева Н.Л. начальником ОИК УФМС России по РМЭ Мухамечиным С.Л. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Патрушева Н.Л. обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанное постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что при вынесении обжалуемого постановления у нее не выяснялось наличие уважительных причин нарушения сроков подачи уведомления; не установлены и не учтены смягчающие обстоятельства, а именно тот факт, что Патрушева Н.Л. одна воспитывает малолетнего ребенка. Кроме того, она 24 марта 2012 года подала заявление о получении вида на жительство на территории РФ. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Патрушева Н.Л., защитник Тореева С.А., доводы и требования жалобы поддержала, суду пояснила аналогично изложенному в жалобе.

Представители УФМС РФ по РМЭ Мухамечин С.Л. и Шалагин А.В. с доводами жалобы не согласились, считают постановление законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дело № о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации Патрушевой Н.Л., обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из постановления и протокола по делу об административном правонарушении № от 13 марта 2012 года, гражданка <данные изъяты> Патрушева Н.Л. в установленные законом сроки не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации как иностранного гражданина.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

При составлении протокола замечаний от Патрушевой Н.Л. не поступало, пояснила, что она не знала или ей неправильно пояснили о необходимости подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ. Данный довод суд находит несостоятельным.

Из расписки от 14 декабря 2010 года видно, что при получении вида на жительство Патрушевой Н.Л. разъяснены положения статей 6, 7, 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данную расписку Патрушева Н.Л. в судебном заседании не оспорила.

Другие доводы жалобы не являются юридически значимыми, так как не опровергают обстоятельств, на основании которых была установлена вина Патрушевой Н.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы Патрушевой Н.Л. о том, что в ее действиях усматривается малозначительность, суд также находит несостоятельным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Патрушевой Н.Л. правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что при определенных обстоятельствах создает угрозу охраняемым общественным отношениям, суд не находит оснований для прекращения данного административного дела по ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности.

Административное взыскание в виде административного штрафа назначено Патрушевой Н.Л. в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - минимальное.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации административный орган к Патрушевой Н.Л. не нашел оснований применить.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении и назначении административного штрафа в размере 2000 рублей соответствует требованиям закона и характеру совершенного Патрушевой Н.Л. правонарушения. При назначении наказания учтены характер совершенного Патрушевой Н.Л. административного правонарушения, а также личность виновной, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Оснований для отмены или изменения постановления начальника ОИК УФМС России по РМЭ суд не находит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОИК УФМС РФ по РМЭ от 13 марта 2012 года о признании Патрушевой Н.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей – оставить без изменения, жалобу Патрушевой Н.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.А. Егошина