№10.1-103/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 22 апреля 2011 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кропотовой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе судебного пристава-исполнителя Петровой Е.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле от 25 марта 2011 года, которым в отношении

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об АП прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле от 25 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении Данилова Э.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, судебный пристав-исполнитель Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФСССП России по РМЭ Петрова Е.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. Таким образом, часть 1 ст.17.14 Кодекса РФ об АП содержит исчерпывающий перечень оснований для привлечения к административной ответственности за непредставление предусмотренной данной статьей информации (об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства) либо за представление недостоверных сведений о своих правах на имущество. Непредставление копии трудовой книжки не входит в исчерпывающий перечень оснований для привлечения должника к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о предъявлении должнику-гражданину требований от 15.02.2011 года обязывает должника Данилова Э.В. предоставить квитанцию об оплате суммы задолженности, в случае неуплаты суммы долга предоставить копию трудовой книжки. Целью получения данной информации является установление факта трудоустройства должника или его увольнение с места работы. Данилов Э.В. не представил судебному приставу-исполнителю сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления судебным приставом-исполнителем его законной деятельности, что подтверждает правомерность квалификации правонарушения по ст.19.7 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании представитель Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РМЭ М.Е.В. жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, просила отменить постановление мирового судьи, дело вернуть на новое рассмотрение.

Данилов Э.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен по телефону, а также телеграммой, но ни на телефонные звонки, ни за телеграммой не являлся, суд считает, что Данилов уклоняется от явки в суд и полагает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Выслушав представителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РМЭ, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что жалоба судебного пристава – исполнителя Петровой Е.Р. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

Согласно материалам дела, в рамках исполнительного производства №, судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РМЭ Петровой Е.Р. 15 февраля 2011 года должнику Данилову Э.В. вручено постановление о совершении обязательных действий. (л.д.10)

В соответствии с указанным постановлением Данилову Э.В. надлежало исполнить акт по делам административных правонарушений от 16.11.2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № в г. Йошкар-Оле, а именно: предоставить 17.02.2011 года к 10 часам документы, подтверждающие оплату долга, в случае неуплаты предоставить копию трудовой книжки.

В связи с тем, что документ, указанный в постановлении от 15 февраля 2011 года в адрес судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФССП России по РМЭ Петровой Е.Р. в установленный срок представлен не был, 17 февраля 2011 года в отношении Данилова Э.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в виде наложения административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Статьей 19.7 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за непредставление сведений (информации) в виде наложения административного штрафа на граждан от ста до трехсот рублей.

Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении Данилова Э.В., в постановлении обоснованно указал, что действия Данилова Э.В., выразившиеся в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, содержащегося в постановлении от 15.02.2011 г. подпадают под действие ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об АП, поскольку часть 1 ст.17.14 Кодекса РФ об АП не содержит исчерпывающий перечень оснований привлечения к административной ответственности за несообщение сведений, необходимых для исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Мировой судья правильно пришел к выводу, что основания для переквалификации действий (бездействия) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют, так как с учетом санкции ст.19.7 и ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об АП такая переквалификация ухудшит положение Данилова Э.В.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Йошкар-Оле от 25 марта 2011 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП в отношении Данилова Э.В. прекращено, оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов УФСССП России по РМЭ Петровой Е.Р. - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Председательствующий судья Т.Е. Кропотова