Дело № 5-184/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 424028 г.Йошкар-Ола 16 июня 2011 года ул.Баумана 91-А Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я., с участием представителя юридического лица ГУП РМЭ «СЖЭУ» Шамсутдинова Р.Р., действующего на основании доверенности от 15.06.2011г. с участием представителя юридического лица ГУП РМЭ «СЖЭУ» Софронова А.В., действующего на основании доверенности от 28.02.2011г. представителя ОГПН по ГО «Город Йошкар-Ола» Л.А.Н. предоставившего удостоверение №, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении общежития ГУП РМЭ «Специализированное жилищно-эксплутационное управление», фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности привлекавшегося по <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно распоряжения о проведении мероприятия по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений № 569 от 31 мая 2011 года инспектором ОГПН по ГО «Город Йошкар-Ола» 14 июня 2011 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении общежития ГУП РМЭ «СЖЭУ», по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки общежития ГУП РМЭ «СЖЭУ», по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ-01-03, СНиП 21-01-97*, а именно: - ширина эвакуационного выхода с первого этажа в свету менее 1,2 м (в наличии 1 м), в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*; - высота горизонтального участка пути эвакуации ведущего ко второму эвакуационному выходу с первого этажа в свету менее 2 м (в наличии 1,85 м), в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.27 СНиП 21-01-97*; - произведены изменения объёмно-планировочного решения в холле первого этажа. Допускается устройство на пути эвакуации вахты, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, в нарушение ППБ 01-03 п.40; - приёмно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на горючем основании, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-01 п.12.49; - допускается применение горючих материалов для окраски стен (масляная краска), в нарушение ППБ 01-03 п.53; - электрические лампы накаливания и люминесцентные лампы не закрыты защитными плафонами, предусмотренными конструкцией, в нарушение ППБ 01-03 п.60; - выход на чердак выполнен не через противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6х0,8 м, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4; - допускается применение горючих материалов для покрытия пола (линолеум) на путях эвакуации (5,4,3,2 этажи), в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25; - произведены изменения объёмно-планировочного решения в секциях, в результате которой ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, в нарушение ППБ 01-03 п.40; - допускается размещение в холле общежития на пути эвакуации деревянных ящиков (3,4 этажи), в нарушение ППБ 01-03 п.53; - над дверью эвакуационного выхода с первого этажа отсутствует световой указатель «Выход», который необходимо выполнить согласно требований по цветовому оформлению, подключить к независимому источнику электропитания и системе оповещения о пожаре, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.3.10 НПБ 104-03, п.2.4, п.3.8 НПБ 160-97; - у двери эвакуационного выхода с первого этажа отсутствует ручной пожарный извещатель, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.42; - пути эвакуации не оборудованы аварийным (эвакуационным) освящением, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п.7.62; - с этажей предусмотрен только один эвакуационный выход, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.13*. По результатам проверки в отношении общежития ГУП РМЭ «СЖЭУ», по адресу: <адрес>, составлены: протокол № 708/1 от 14 июня 2011 года об административном правонарушении в области пожарной безопасности по признакам совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и протокол о временном запрете деятельности № 708/2 от 14 июня 2011 года на 5 суток с 16 час. 00 мин. 14 июня 2011 г., предписание № 569/1/1-14 от 14 июня 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Согласно определению от 14 июня 2011 года административный материал передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ. В судебном заседании представители ГУП РМЭ «СЖЭУ» вину в совершении правонарушения признали, из их объяснении следует, что действительно имеют место данные нарушения и в настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Представитель ОГПН по ГО «Город Йошкар-Ола» Л.А.Н. пояснил, что частично допущенные нарушения устраняются, но требующие капитального вложения по нарушениям остаются не выполненными. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. По ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств. Вина ГУП РМЭ «СЖЭУ» подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом № 708/1 от 14 июня 2011 года об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности № 708/2 от 14 июня 2011 года, а также признанием вины, актом проверки № 569 от 14 июня 2011 года. По собранным по делу доказательствам в их совокупности судья приходит к выводу о виновности ГУП РМЭ «СЖЭУ» в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушении требований пожарной безопасности. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; признание вины и раскаяние, принятые меры по устранению нарушений. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность суд признает повторное 24.02.2011г. совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни и здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем наложения административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Назначить административное наказание ГУП РМЭ «СЖЭУ» по адресу: <адрес>, в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл ( Главное Управление МЧС России по Республике Марий Эл ) Код ОКАТО: 88401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола БИК: 048860001 КПП: 121501001 Код бюджетной классификации: 17711627000010000140 Наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности РФ». Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Р.Я.Сабирьянов