Дело № 5-161/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 27 июня 2011 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т. рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

Беляева О.И., <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2011 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - Управление Роспотребнадзора по РМЭ) на основании распоряжения руководителя Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица 3552 от 03 мая 2011 года проведены мероприятия по контролю в отношении ООО «Д.», с целью обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам). В результате данных мероприятий в ходе осмотра установлен оборот алкогольной продукции (хранение), не соответствующей требованиям государственного стандарта (вино игристое жемчужное полусладкое белое «Ламбруско Эмилия» в количестве 8 бутылок. Данные вина не соответствуют требованиям п. 5.1.2 ГОСТ Р 51158-2009 «Вина игристые и вина игристые жемчужные. Общие технические условия" по наличию посторонних включений.

По данному факту 26 мая 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.14 КоАП РФ, изъяты образцы алкогольной продукции (вино игристое жемчужное полусладкое белое «Ламбруско Эмилия») в количестве 4 бутылок.

Имеющимся экспертным заключением №207 от 31 мая 2011 г., протоколом лабораторных исследований №891 от 30 мая 2011 г. подтверждено, что исследованный образец алкогольной продукции не соответствуют требованиям п. 5.1.2 ГОСТ Р 51158-2009 «Вина игристые и вина игристые жемчужные. Общие технические условия» по органолептическим показателям, а именно – содержит посторонние включения белого цвета и является опасным для жизни и здоровья граждан.

По результатам проверки в отношении управляющего складским хозяйством ООО «Д.» Беляева О.И. 03 июня 2011 года составлен протокол об административном правонарушении по признакам совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КоАП РФ – производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Согласно определению руководителя Роспотребнадзора Б. от 03 июня 2011 года административный материал в отношении управляющего складским хозяйством ООО «Д.» Беляева О.И. передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по доверенности Новоселова Е.И. пояснила аналогично изложенному в материалах о допущенном административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Беляев О.И., вину признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.

Согласно ст.25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой и другой), проводимой органами государственного надзора и контроля в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемыми видами деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что лицом, ответственным за приемку, хранение и реализацию алкогольной продукции в ООО «Д.», является Беляев О.И., что подтверждается приказом о приеме на работу №-лс от 01 марта 2011 г., а также п.2.9, 2.10 должностной инструкцией от 01 марта 2011 г.

Согласно ст. 24 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из оборота, такие пищевые продукты, материалы и изделия конфискуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 (в редакции от 27.01.2009), перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам).

Посторонние включения являются внешними признаками качества спиртосодержащей продукции, в частности, вина.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина управляющего складским хозяйством ООО «Д.» Беляева О.И. подтверждается материалами дела, в частности, протоколом лабораторных исследований, экспертным заключением, накладными на товар, протоколом о наложении ареста, административным протоколом, выпиской из ЕГРЮЛ от 22 апреля 2011 г., должностной инструкцией управляющего складским хозяйством ООО «Д.»от 01 марта 2011 г., подтверждающей полномочия Беляева О.И.

Как лицо, ответственное за приемку, хранение и реализацию алкогольной продукции, Беляев О.И. обязан обеспечить соответствие продаваемой продукции требованиям ГОСТ, проверку соответствия продукции перед продажей с изъятием из оборота некачественной продукции. При таких обстоятельствах суд полагает, что Беляевым О.И. не были приняты все необходимые меры для соблюдения требований административного законодательства.

По собранным по делу доказательствам в их совокупности судья приходит к выводу о виновности управляющего складским хозяйством ООО «Д.» Беляева О.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, с учетом того, что алкогольная продукция признана опасной для жизни и здоровья населения, назначить в качестве наказания штраф в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать управляющего складским хозяйством ООО «Д.» Беляева О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. 00 коп. с конфискацией для последующего уничтожения 5 бутылок вина игристого жемчужного полусладкого белого «Ламбруско Эмилия», в том числе: 4 бутылок, на которые наложен арест, 1 бутылки, находящейся на хранении в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Р.Т. Смоленцева