Дело № 5-198/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

424028

г. Йошкар-Ола 20 июля 2011 года

ул.Баумана, 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я. рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

Сукач М.В., <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2011 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - Управление Роспотребнадзора по РМЭ) на основании распоряжения руководителя Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица 835 от 26 мая 2011 года проведены мероприятия по контролю в отношении ООО ТД «М.», с целью обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам). В результате данных мероприятий в ходе осмотра установлен оборот алкогольной продукции (хранение), не соответствующей требованиям государственного стандарта (коньяк «Древний город», в количестве 2 бутылок, вино натуральное столовое полусладкое белое «Шато Блан», в количестве 3 бутылок). Данный коньяк «Древний город» не соответствуют требованиям п. 5.1.3 ГОСТ Р 51618-2000, вино натуральное столовое полусладкое белое «Шато Блан» не соответствуют требованиям п.4.2.1 ГОСТ Р 52523-2006. Общие технические условия по наличию посторонних включений.

По данному факту 02 июня 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.14 КоАП РФ, изъяты образцы алкогольной продукции (коньяк «Древний город», в количестве 2 бутылок, вино натуральное столовое полусладкое белое «Шато Блан», в количестве 3 бутылок).

Имеющимся экспертным заключением № 231 от 15 июня 2011 г., протоколом лабораторных исследований № 959 от 15 июня 2011 г., протоколом лабораторных исследований № 960 от 15 июня 2011 г. подтверждено, что исследованный образец алкогольной продукции не соответствуют требованиям п. 5.1.3 ГОСТ Р 51618-2000 «Коньяки России. Общие технические условия.», п.4.2.1 ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по органолептическим показателям, а именно – содержит посторонние включения белого цвета и является опасным для жизни и здоровья граждан.

По результатам проверки в отношении менеджера магазина «М.» ООО ТД «М.» Сукач М.В. 21 июня 2011 года составлен протокол об административном правонарушении по признакам совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ст.6.14 КоАП РФ – производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Согласно определению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Юмашева Т.В. от 21 июня 2011 года административный материал в отношении менеджера магазина «М.» ООО ТД «М.» Сукач М.В. передан по подведомственности в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ.

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Сукач М.В. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе (санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой и другой), проводимой органами государственного надзора и контроля в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемыми видами деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что лицом, ответственным за приемку, хранение и реализацию алкогольной продукции в магазине «М.» ООО ТД «М.», является Сукач М.В., что подтверждается приказом о приеме на работу № от 18 декабря 2009 г., а также п.3.3, 3.34, 3.35 должностной инструкцией от 18 декабря 2009 г.

Согласно ст. 24 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из оборота, такие пищевые продукты, материалы и изделия конфискуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 (в редакции от 27.01.2009), перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам).

Посторонние включения являются внешними признаками качества спиртосодержащей продукции, в частности, вина.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина менеджера магазина «М.» ООО ТД «М.» Сукач М.В. подтверждается материалами дела, в частности, протоколом лабораторных исследований, экспертным заключением, накладными на товар, протоколом о наложении ареста, административным протоколом, выпиской из ЕГРЮЛ от 23 июня 2006 г., должностной инструкцией менеджера магазина «М.» ООО ТД «М.» от 18 декабря 2009 г., подтверждающей полномочия Сукач М.В.

Как лицо, ответственное за приемку, хранение и реализацию алкогольной продукции, Сукач М.В. обязана обеспечить соответствие продаваемой продукции требованиям ГОСТ, проверку соответствия продукции перед продажей с изъятием из оборота некачественной продукции. При таких обстоятельствах суд полагает, что Сукач М.В. не были приняты все необходимые меры для соблюдения требований административного законодательства.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

По собранным по делу доказательствам в их совокупности судья приходит к выводу о виновности менеджера магазина «М.» ООО ТД «М.» Сукач М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, с учетом того, что алкогольная продукция признана опасной для жизни и здоровья населения, назначить в качестве наказания штраф в размере 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, которая подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> «М.» ООО ТД «М.» Сукач М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с конфискацией, для последующего уничтожения, двух бутылок коньяка «Древний город», трех бутылок вина натурального столовое полусладкое белое «Шато Блан».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Я.Сабирьянов