Дело № 5-296/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Йошкар-Ола 07 сентября 2011г.

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Киреева И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного в виде обособленного подразделения по адресу: <адрес>, <адрес> юридический адрес общества: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой <адрес> совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл выездной проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в обособленном подразделении ООО «<данные изъяты>» концерна «<данные изъяты>» <адрес> (далее-ООО), расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения последним санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания склада-ангара по вышеуказанному адресу, а именно нарушен п. 3.9. СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Постановлением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее-Управление) административный материал в отношении ООО направлен для рассмотрения в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ.

В судебное заседание ООО в лице его представителя при надлежащем извещении не явилось; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. Судья счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие данного лица.

Представители Управления по доверенностям Дехант М.П. и Шакиров И.Р. пояснили в судебном заседании сущность вмененного ООО правонарушения, наличие состава административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. Йошкар-Олы Филев Д.А. поддержал позицию представителей Управления.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным назначить административное наказание ООО в виде административного приостановления деятельности 1-этажного металлического склада-ангара ООО, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сроком до 90 суток, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что ООО осуществляет деятельность в качестве юридического лица, что подтверждается Уставом ООО 2011г., уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика. В г.Йошкар-Оле расположено обособленное подразделение ООО, которое является торговой структурой общества.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями технических средств.

Судьей установлено, что в результате проведенных мероприятий по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства РФ по месту нахождения объекта ООО, в здании одноэтажного металлического склада-ангара ООО, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.<данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> и используемого под склад для временного хранения пищевых продуктов, ДД.ММ.ГГГГ выявлено существенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации данного помещения, выявлено нарушение п. 3.9 СП 2.3.6. 1066-01, а именно: данный склад для хранения пищевых продуктов не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ст.24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (далее-ФЗ-52) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ФЗ-52 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ФЗ-52 и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введены в действие Санитарные правила 2.3.6.1066-01.

Пунктом 3.9 Правил предусмотрено, что все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

В силу п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение указанных санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

По собранным по делу доказательствам в их совокупности судья приходит к выводу о виновности ООО в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Поскольку допущенное ООО вышеизложенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания склада-ангара для временного хранения пищевых продуктов представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, поскольку в названном помещении отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персонала, контактирующего с пищевой продукцией, что может явиться причиной загрязнения пищевой продукции патогенными микроорганизмами; судья считает необходимым назначить ООО наказание в виде административного приостановления деятельности помещения одноэтажного металлического склада-ангара ООО, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» административное наказание по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения одноэтажного металлического склада-ангара ООО, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Г.Киреева